深入学习贯彻党的二十大精神
开启依法统计依法治统新征程
保定市蠡县统计局党组书记、局长 展丽
党的二十大报告指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。习近平法治思想为依法统计、依法治统提供了根本遵循和行动指南。作为统计部门,要深入学习贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作,要把依法统计依法治统贯穿于统计工作始终,为助力经济社会发展提供坚强的统计保障。
一、深入学习贯彻落实党的二十大精神,必须始终坚持党对统计工作的全面领导
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计法治建设,先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。这一系列党内法规和规范性文件,是党中央对统计工作的重大决策部署,是坚持党对统计工作全面领导的关键举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央以零容忍的态度防范和惩治统计造假弄虚作假、营造风清气正良好统计生态的坚定决心和明确要求。要不断深化认识,全面理解把握,深入践行要求,要把党的政治优势、组织优势转化为推动统计事业和统计法治建设的工作优势。
二、深入学习贯彻落实党的二十大精神,必须始终坚持依法统计依法治统
推进依法统计依法治统,核心是全面落实防范和惩治统计造假弄虚作假主体责任,以确保统计数据真实可信。为坚决遏制“数字上的腐败”,按照省、市要求,蠡县开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作,按照“四项必查内容”认真有序组织自检自查,并指导乡镇、企业、部门认真开展自查,同时深入乡镇、企业和部门进行实地核查,确保“四项必查内容”自查到位。加强数据源头执法检查,以“四条红线”执行情况作为统计执法检查的重中之重,对于非法代填代报、干预企业独立上报等行为,坚决做到发现一起、查处一起,从源头上加强统计执法力度。同时,认真落实统计执法“双随机”抽查制度,积极探索推进“查、帮、促”的执法形式,通过强化统计培训与服务等多种手段,坚持服务与执法并重,积极预防统计违法行为的发生。
三、深入学习贯彻落实党的二十大精神,必须抓实统计数据质量
真实、准确、完整及时的统计数据是现代化国家治理的重要基础,保障统计数据真实准确是统计调查人员最根本的职责和最崇高的使命,是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的具体表现。为提升数据质量,蠡县统计局采取多种措施持续夯实统计基础。一是组织人员培训,提高业务水平。为切实提高基层统计人员业务能力,县统计局高度重视基本单位业务培训,增加培训次数,确保基层统计人员及时理解掌握基本单位数据维护相关知识。注重统计人员之间的“传、帮、带”,针对基层统计人员流动性强的特点,做好新旧统计人员之间的工作交接,对于人员变动相对频繁、工作有困难的乡镇,予以重点关注,及时指导沟通,做到数据维护质量稳中有进。二是抓实报表建设,严格执行国家统计报表制度,坚持“开网即查,即报即审”工作原则,对辖区企业(项目)进行统计年报、季报、月报等报表工作,加强实地数据核查,开展业务培训,确保企业统计人员准确理解指标含义,依法高质量完成报表填报工作。三是加强名录库建设,严格执行一套表调查单位管理制度,严把“四上企业”入退库单位质量关,开展“小升规”培育工作。四是夯实基层基础建设,指导乡镇做好“乡卡村卡”填报、名录库维护、农牧业统计报表填报、规模(限额)以下及扩大调查范围单位统计调查的催报、核实等统计工作。
四、深入学习贯彻落实党的二十大精神,必须充分发挥统计监测分析预警职能
为更好的服务地方经济发展,充分发挥统计服务职能作用,县统计局紧盯全县经济运行态势,全面抓好数据发布及统计监测分析,为县领导掌握全县经济运行状况提供数据支撑和精准分析。一是从统计数据理性看我县经济发展实际。用统计数据说明我县地区生产总值,第一产业、第二产业、第三产业及整体经济运行基本情况,通过统计数据概括出各产业、各行业、各领域发展特点,透过统计数据分析全县经济发展支撑因素中存在的问题,针对具体问题提出相关对策建议。二是从横纵对比深度看我县经济发展差距。通过主要经济指标在全市各县中的排位,与各县主要经济指标增速对比,从统计角度找准我县经济运行中的痛点;通过比较上半年各月、各季度统计数据变化情况,找准影响经济运行的拉动点。三是从行业趋势前瞻看我县经济发展走势。围绕工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售额等重点行业重要指标,积极做好主要数据指标动态监测和预警,强化及时性、有效性和针对性。及时组织专业股室进行经济运行监测分析,集思广益,重点分析各行业发展短板,找原因,想对策,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题。依据基层调研,企业调研,深入分析当前经济发展现状,科学研判下半年经济发展走势。
五、深入学习贯彻落实党的二十大精神,必须更加有效发挥统计监督职能作用
统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,是政府统计工作的一项基本职能,是《统计法》赋予统计部门、统计人员的神圣职责。今年以来,蠡县统计局认真贯彻落实河北省委办公厅、省政府办公厅印发《关于更加有效发挥统计监督职能作用的若干措施》的通知精神,按照省、市统计局的部署要求,结合蠡县统计工作实际,坚持政治站位、提高统计督察效能、加大统计执法力度、抓好统计监测评价、健全协同监督机制、加强监督组织保障,明确主体责任,加大宣传教育,强化统计分析和统计数据核查,着力营造统计工作良好环境,为推进经济高质量发展提供坚强统计保障。
新时代,做好统计法治工作任务艰巨,但使命光荣。我们要坚守为民调查初心使命,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,不断增强依法统计依法治统的能力和水平,不断提升全社会统计法治意识,牢记“为国统计、为民调查”的初心使命,共同开启依法统计依法治统新征程,为推进蠡县统计调查事业出新绩提供坚强有力的法治保障。