深入学习贯彻党的二十大精神
开启依法统计依法治统新征程
固安县统计局党组书记、局长 简赤民
党的二十大报告中指出,坚持全面依法治国,推进法治中国建设。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
统计是党和国家事业的重要组成部分,统计数据反映了国民经济和社会发展的总体情况,在推动国民经济发展、服务经济社会发展中发挥了不可替代的作用,统计事业始终与祖国共命运、与时代同脉搏。随着统计体制改革的不断深入,党中央作出完善统计体制、发挥统计监督职能作用、推进统计现代化改革等一系列战略部署,始终保持防范和惩治统计造假、弄虚作假高压态势,营造良好统计法治环境,为做好新时代统计工作把舵定向、谋篇布局。
一、深刻认识依法统计依法治统的重要意义
依法治统是贯彻党中央治国理政新理念新思想的迫切需要,也是落实全面依法治国与全面从严治党的内在要求,更是统计调查事业行稳致远的重要保证。新时代赋予统计工作新挑战新机遇,党的十八大以来,习近平总书记就统计工作作出重要指示批示,党中央、国务院先后出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,为做好新时代统计工作提供了行动指南和根本遵循,有效保障统计调查事业的长远发展。这些重要文件与《统计法》《统计法实施条例》的出台,体现了党中央、国务院对统计工作的高度重视,彰显了维护统计调查数据质量及防惩统计造假、弄虚作假的坚定决心,引领中国统计驶入全面依法统计、依法治统的快车道。步入新发展阶段,机遇和挑战都有新的发展变化,要以习近平法治思想为指引,完整、准确、全面贯彻党的二十大精神,用只争朝夕、真抓实干的精气神,为践行时代使命不懈奋斗,开启依法统计依法治统新局面。
统计调查工作在经济社会发展中起着重要的综合性和基础性作用,是社会经济的“晴雨表”“监测器”,其工作成效对宏观大局产生一定影响。统计造假、弄虚作假属于严重的违法行为,它不仅干扰误导宏观调控决策,而且与党实事求是的工作作风严重背离,触犯党的纪律底线,透支党和政府公信力。全面推进统计法治建设,有利于进一步提升源头数据质量,充分发挥统计调查、分析和监督职能作用,为政策制定提供数据支撑,同时增进社会公众对统计工作的理解与支持,提高统计调查的公信力,以高质量的统计调查工作服务经济发展。
二、全面推进依法治统 切实提升数据质量
一是加强法治宣传,筑牢“不想违法”思想防线。把统计法治学习列入局党组理论中心组学习的重要内容,建立完善领导干部和公职人员学法用法制度,突出抓好统计工作人员学法用法;充分利用“12.4宪法宣传日”、“12.8统计法颁布纪念日”、“统计开放日”等关键时间节点深入开展宣传活动,持续加深社会公众对统计法律法规和统计工作的了解,推动形成统计法治宣传教育新常态。二是完善信用机制,强化执法检查。健全统计违法举报工作制度,畅通举报渠道,加大社会监督,及时发现统计数据生成、上报等过程中的统计违纪违法问题,铸牢统计数据基础。加大对瞒报虚报、拒报迟报、统计造假、干预统计等违纪违法行为的执法检查,优化统计信用环境,坚持有案必查、查案必严,切实增强统计法律法规震慑力,形成统计数据“不敢假、不能假、不想假”的社会氛围。三是夯实统计基础,严把数据质量。按照国家统计调查制度开展统计工作,规范统计行为,紧扣每个步骤、每个环节,不出差错。加强统计培训指导,加大数据审核力度,严格把好数据关口,并采用灵活多样的统计手段和方法,指导督促调查对象依法建立健全原始记录、统计台账,妥善保管统计资料,进一步规范数据采集、审核查询、汇总评估等工作流程,全面提升统计数据真实性、准确性,真正做到“数出有据”。
三、强化业务培训,建设高素质基层统计队伍
一是以统计业务培训会为抓手,全力提升基层统计人员的业务素质和工作能力。各专业要结合自身统计工作中出现的问题,通过“请上来”、“走下去”等多种方式,有针对性的开展业务培训。尤其对于新进统计人员,做好手把手教学、“面对面”和“一对一”的指导,帮助扫除业务盲区,提高工作精准度和实效性。二是多管齐下,着力提升统计业务素质。通过数据核查、专业调研、“执法检查”等方式,将培训指导渗透到核查、调研、执法检查等统计调查工作全过程,强化现场教学,提高企业统计人员依法履行统计职责的能力,确保统计数据质量。三是推进基层统计队伍建设,进一步充实基层统计力量。配齐配强统计员、辅助调查员,切实保障基层统计人员待遇,稳定基层统计队伍,才能真正确保依法统计依法治统的贯彻落实。
党的二十大报告立足民族复兴和百年变局,提出的一系列新思想、新要求、新任务,为新时代统计工作提供了方向指引。我们要从新的历史起点出发,认真贯彻执行国家统计标准和统计调查制度,规范数据生产流程,强化数据质量管控,扎实推进依法统计、依法治统工作,以优质服务为全县经济高质量发展提供坚强统计保障。