张清普：扎实推进依法统计 开启统计法治建设新征程

扎实推进依法统计  开启统计法治建设新征程

沧州市新华区统计局党组书记、局长  张清普

统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据真实可靠是统计工作的生命线。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视统计工作，习近平总书记多次就统计工作发表重要讲话、作出重要指示批示，总书记在党的二十大报告中强调“扎实推进依法行政”，对全面推进严格规范公正文明执法、完善行政执法程序、健全行政裁量基准等作出重点部署、提出明确要求，为依法有效开展统计工作、加快新时代统计法治建设提供了根本遵循。新华区统计系统要深入学习贯彻落实党的二十大精神，充分认识统计工作在新时代的新要求，依法履行统计职责，更加有效发挥统计监督职能作用，不断压实防惩责任制，对统计违纪违法行为坚持“零容忍”，切实保障统计数据质量。

增强统计法治意识，夯实法治之基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统计法治建设,先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件，这是党中央对统计工作的重大决策部署。新华统计人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保证党的领导有效体现到统计工作各个方面。在日常工作中，推动统计法律法规在区委常委会、政府常务会、政府专题会、区委理论中心组进行学习，推动统计法律法规进党校，推动机关干部常态化开展统计法治学习，切实增强依法统计、依法治统的自觉性、主动性和坚定性。制定防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制，畅通统计造假违法举报渠道，落实领导干部违规干预统计工作记录制度，坚决打击任何形式的统计违纪违法行为，使统计法律法规深植于心。

提高统计数据质量，降低法治成本。一是进行业务培训。为进一步提升统计业务工作能力，夯实基础数据，今年，区统计局各专业对发改、科工、商务、住建、财政、人社等部门及五办一乡集中开展了重点经济指标的业务培训，培训内容主要包括各专业指标解释、填报要求、平台操作、统计法治建设等，并针对各乡办、各有关部门在实际工作中的重点和难点进行讲解。除集中培训外，各专业通过线上、线下对企业统计员进行业务培训。通过培训，进一步增强了统计人员的责任感，提高了统计人员的工作能力，确保统计数据真实准确、完整及时。二是召开部门联席会议。每季度，新华区召开一次经济部门联席会议暨GDP统一核算会议，对重点领域重点关注，共同研判相关领域的经济运行状况，及时帮扶企业解决存在的问题和难题。对经济运行中存在的问题，各部门协调联动，形成合力，集中攻坚，全力化解，助力经济持续稳定发展。三是加强重要指标的监测。新华区统计局一直以来注重对工业、投资、贸易、服务业、劳资、核算等专业重要指标的监测和分析，及时掌握重要指标的变化情况，对增幅过快、数据波动异常的企业及时联系，必要时进行现场核查，化解数据风险隐患，保证数据质量。

加大统计执法力度，锻造法治利剑。统计数据真实可靠是统计工作的生命线。我们要充分发挥统计执法检查的利剑作用，严格落实“双随机，一公开”执法检查制度，严格遵循执法流程，严格规范统计执法行为。2022年，全年共开展统计内部双随机执法检查2次，检查8家规上企业；跨部门执法检查3次，共检查24家企业，其中统计局作为牵头单位开展双随机执法检查1次，检查9家企业。统计内部双随机执法检查重点检查企业财务数据与统计报表数据是否一致，是否建立统计台账，统计数据上报流程是否规范。此外，各专业积极开展专业核查，统计专业核查覆盖全区所有“四上单位”。坚持有案必查、实案必惩，对统计违纪违法行为零容忍，严格依法依规追责问责。加强统计信用体系建设，严格落实失信企业信息公示和统计失信企业惩戒制度，及时通报统计违法案件，曝光统计违法企业，着力构建“一处失信、处处受限”的社会规范。

加强统计监督作用，推进依法治统。依法治统的核心是全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任，确保统计数据真实可信，构筑起防范统计造假、弄虚作假钢铁长城。为坚决遏制“数字上的腐败”，新华区持续夯实防范和惩治统计造假主体责任，2022年，在全区开展了国家统计督察反馈意见整改和统计造假不收手不收敛专项纠治工作，紧扣国家统计局提出的“三个一批”和“四个必查”，重点开展入退库专项执法检查，查相关经济部门是否以“调度”之名行“干预”之实，查是否有代填代报现象、是否存在干预企业独立上报等行为，坚决做到发现一起、查处一起，从源头上加强统计执法力度。强化统计监督与纪检监督、巡视监督等其他监督的相互协同，更加有效发挥统计监督职能作用。

新时代、新征程，新华区统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，进一步增强法治意识，完善工作机制，加大执法力度，规范统计行为，更加有效发挥统计监督职能，扎实推进依法统计依法治统，开启新华统计法治建设新篇章。