邯郸市统计局党组书记、局长 霍河生
党的十八大以来,习近平总书记就统计工作多次作出重要讲话、指示批示,对统计工作给予前所未有的重视和强有力领导。在新的历史时期,全市统计系统坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话、指示批示精神和党中央关于统计工作决策部署,切实把党和人民赋予的职责履行好,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,践行对党忠诚的政治要求,切实把依法治国、依法执政、依法行政的理念内化为统计工作的思维模式和工作方式,让依法统计成为统计人的自觉意识和行动指南。
依法统计是赋予统计人的光荣使命和神圣职责。统计工作是政府行为,统计机构负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责。依法统计,就是要求一切统计工作都必须在法律的规范和约束下进行。政府统计机构、统计人员是否依法统计,不仅关系到一个单位和个人是否依法履职,也直接关系到统计机构的形象和政府统计的公信力,甚至关系到统计事业的生存和发展。因此,全市各级统计机构和统计人员必须坚持依法统计,要用时代的要求审视统计工作,用改革的精神推动统计工作,用扎实科学的工作作风贯穿整个统计工作,用法治的理念统领统计工作。各级统计机构作为统计执法检查实施主体,要带头遵守统计法律法规,严格依法履行职责,自觉维护法律的权威;各国家机关、企事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等作为统计的调查对象,要遵守统计法律法规的规定,确保提供的统计资料的真实性、准确性、完整性、及时性。任何单位和个人在工作中都要坚守统计法律底线,做到“26个不得”。
依法统计是维护政府统计公信力的必经之路。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断完善,统计工作在服务科学决策、实施宏观调控、保持经济社会持续健康发展等方面发挥着越来越重要的作用。政府统计机构是否依法统计正在成为社会公众对政府统计公信力的重要考量和检验指标之一。统计机构发布的信息是否准确及时、是否满足了社会公众需求等,都被置于法治的标准评判之下。因此,各级统计机构和统计人员必须严格按照统计法律法规的要求,依法生产数据、发布信息,不断提高统计数据质量,自觉接受社会公众监督。同时,要加强统计法制宣传教育,大力弘扬法治精神,积极营造遵法、守法、依法的良好社会环境。在全面普法的基础上,着力加强对地方党委政府、相关行业部门和企业负责人的法制宣传教育,以提高普法宣传教育的针对性和实效性。
依法统计是确保统计数据真实可靠的坚强保障。统计数据质量在某些方面存在解释不完善、质量不高的现象,有体制机制的客观因素,但带有根本性和导向性的因素还是没有把法治精神融化在血液里、落实在工作实践中。因此,各级统计机构作为统计行政执法主体,要进一步加大执法力度,严肃查处各类统计违法行为,努力提高统计数据的真实性。对典型案例要通过新闻媒体公开曝光,做到“查处一案、教育一片”,建立严肃的统计工作法制环境。只有将依法统计真正落到实处,统计执法检查和违法行为查处机制得到进一步完善,案件通报曝光的震慑作用和惩戒功能才能更好地得到发挥,使一切弄虚作假者为其违法违纪行为真正负起责任、真正付出代价。坚持依法统计,努力构建“不敢假、不能假、不想假”的统计生态,确保统计数据真实可靠。