全面贯彻落实《意见》《办法》 畅通唐山调查队法治建设之路
国家统计局唐山调查队党组书记、队长 雷 青
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央、国务院高度重视统计工作，总书记多次就统计工作作出重要指示，2016年中央出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性意见》（简称《意见》），2017年印发了《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（简称《办法》），2018年又制定了《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，出台这些文件的核心要义就是防范和惩治统计造假、弄虚作假，提高统计数据真实性。由此可见党和国家惩治统计造假和弄虚作假的制度笼子越扎越紧，责任人的处理办法越来越细，对我们统计人的法律职业素质要求也越来越高。
一、夯实法治建设理论之基
唐山队立足工作实际，加强统计法律法规理论的学习，以理论学习促进依法治统思维根植人心，以理论学习促进不敢、不想、不能违法的法治氛围加快形成。一是以认真学习《意见》《办法》为抓手，结合学习贯彻习近平总书记等中央领导同志对统计工作的重要指示批示精神，努力推动统计管理体制改革，始终绷紧防范统计造假、弄虚作假这根“弦”，守住统计调查数据真实准确这条“生命线”。二是以“线上+线下”模式加强理论学习，依托“学习强国APP”、国家统计局在线学习平台等进行在线学习，筑牢统计法律理论根基；同时线下通过组织专题学习、研讨会、学习心得交流会等形式，领导班子和支部委员带头讨论、带头宣讲，巩固法治理论学习效果，真正让统计法律法规入脑入心，达到以法指导工作、规范工作、促进工作的目的，切实把思想和行动统一到党中央关于深化统计管理体制改革的重大决策部署上来，逐步提升干部统计法律水平，增强干部的法治观念，切实增强统计干部贯彻执行统计法律法规的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二、打开法治宣传之门
唐山队以深入贯彻《意见》《办法》为抓手，以“七五”普法规划为引领，紧紧围绕全年统计调查工作，全面加强对社会公众、统计人员和调查对象的法治宣传教育，努力营造风清气正的统计调查环境，维护政府统计公信力。一是重要节日宣传。精心组织策划“9•20”“12•4”等重要时点统计法治宣传活动，以《意见》《办法》内容为核心，深入宣传《统计法》《宪法》及相关法律法规。通过宣传现场设展台、展板、向社会大众发放了宪法和统计法宣传手册和日历等，拓宽法治宣传受众群体的广度；二是普法前置宣传。普法宣传作为唐山队防范统计造假、弄虚作假和依法治队的手段，以“普法前置调查业务、普法前置数据风险、普法前置监督执法”的普法前置宣传模式，针对不同的参会人员，重点宣讲《意见》《办法》《规定》中的相关内容，讲解统计违法行为警示案例，传达统计部门坚决惩治弄虚作假的决心，以警示教育促知法、敬法、畏法，进而提升各层级调查人员的法律意识。三是新型媒体宣传。将《统计法》《统计法实施条例》《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录（修订版）》等重点内容，通过制作动漫作品、抖音视频等向调查对象、社会公众放映、发送和宣讲，将宣传与服务相结合，建立互动型、创新型的统计普法宣传机制，提升统计法治宣传的活力。四是做好一线宣传。法治宣传到一线，提升一线调查人员依法依规开展国家调查的法律责任。在调查点村（居）委会、调查企业（调查户）等地的显著位置悬挂宣传展牌，展牌印有统计法相关知识、法律事务告知书、国家调查方案执行要求和违法行为举报电话等，每当国家调查样本点轮换之际，以致调查户、调查单位一封信的形式，向调查户、调查单位宣讲依法配合国家调查是公民和单位应承担的法律义务与责任等法律知识，提高调查对象配合程度，增强法治宣传的针对性。
三、握好统计执法这把利剑
数据质量是统计工作的生命，要从源头保证统计数据真实准确，只有深入贯彻执行《意见》《办法》《统计法》等统计法律法规，握好统计执法这把利剑，加大统计执法力度，严肃查处统计违法行为，切实防范和惩治统计造假弄虚作假，达到统计调查数据真实准确的目标。一是加强执法体系建设。唐山队法治警钟长鸣，切实加强防范统计造假主体责任落实机制，全队形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专业人员、执法人员各司其责，全队上下齐抓共管的统计执法工作体系。二是加强执法能力建设。唐山队选派优秀年轻干部参与河北调查总队举办的统计执法资格培训班及统计执法资格考试，不断推进执法队伍年轻化、专业化，增强执法力量，提高执法水平。每年按照国家统计局和河北总队的要求，针对统计调查对象，至少组织完成20家常规性的统计执法“双随机”抽查，同时推动统计执法检查工作常态化，根据统计违法举报线索以及日常基层基础工作检查等发现的统计违法行为，敢于亮剑，及时开展统计执法检查，充分发挥执法检查在促进统计基层基础建设和提升数据质量中的作用，真正达到“处理一个，教育一片”的效果，维护统计法治权威。
