目前,距离人口普查标准时点越来越近,各级普查机构和普查人员全面贯彻落实国务院第七次全国人口普查办公室主任会议精神,进入临战状态,围绕普查质量要求,全力做到“十到位”,为人口普查顺利开展打下坚实基础。
一、机构组建到位。以省政府名义印发《关于做好河北省第七次全国人口普查的通知》,并在全国第二个成立省级人口普查领导小组,按照人员设备到位、办公场所固定、责任分工明确、制度机制健全、高标准要求组建省级人口普查领导小组办公室。11个设区市、192个县(市区)、2436个乡(镇、街道)普查机构在规定时间内全部组建完成,5.39万个村(居)委会也全部组建普查机构。
二、经费和设备配置到位。通过领导小组组长专门调度、局长签发致各市一封信、全面实地督导等多项强力举措,狠抓各级普查经费落实,经费筹措进度后来居上,直追至全国前列。截至10月10日,共落实9.3亿元普查经费,人均经费达到12.26元;两员补贴报酬4.6亿元,人均1204元;PAD设备21.2万台,平均每个普查区3.93台。资金、设备能够保障各项工作正常运转。
三、物资保障到位。省人普办按照规定程序,全力推进人口普查政府采购项目的招标、采购等相关工作,及早谋划,集中统一招标采购,严把数量和质量。下发国家、省七人普下拨物资清单,为各市县物资准备提供基础信息,确保全省人口普查物资及时采购到位。截止9月底,我省已完成全部17项人口普查政府采购项目的招标、采购、签订合同等相关工作,坚持支持进度与物资质量双保障原则。9月底前,绝大部分普查物资已发放到位。
四、试点开展到位。通过研究制定试点方案,省市县三级共谋试点工作,省人普办多次试点现场调研指导,5月中旬到7月上旬,在唐山市丰润区成功组织开展了省级人口普查综合试点工作,为全省普查组织实施积累了宝贵经验,打下了坚实基础。各市县均开展了综合试点与专项试点工作,试点总结报告及时呈报国务院人普办。
五、业务准备到位。省人普办坚持工作督导、业务指导、数据核查“三强化”;历时两个月调研形成12个专题成果;各级人普机构工作人员积极备战,主动加班加点,深学细研普查方案,强化实操练习。经过各级人普办共同努力,8月底圆满完成全省区划绘图工作和两员选聘工作,9月底前两员培训、信息导入和制证工作全面完成,为高质量完成第七次全国人口普查工作打下坚实基础。
六、督导检查到位。为保证人口普查前期各项准备工作落实到位,省人普办围绕6个方面18项工作制定督导工作方案,由局领导总师带队分赴11个设区市、部分县进行实地调研、开展人口普查重点工作督导,以督导发现问题,以督导推动落实,及时提出整改意见,帮助基层解决实际困难,确保人口普查工作顺利推进。
七、宣传动员到位。坚持构建上下联动、广泛参与的人口普查“大宣传”格局。各级普查机构成立了专门的宣传队伍,制定出台宣传工作方案;省人普办与公安厅联合举办“七人普”户口整顿宣传直播活动,并通过官方快手号对活动进行网络同步直播,涉众面达56.6万人次。大力开展统计开放日活动,在地铁、火车站、出租车、城市电子屏等广泛宣传人口普查;举办 “人口普查宣传月”启动仪式。省人口普查领导小组会同省直工委联合印发《关于配合做好人口普查登记工作的倡议书》,号召省委各部委省直各机关单位,各人民团体、群众团体,中央及其他驻冀有关单位发挥模范作用,带头自主填报,自觉宣传人口普查,积极配合普查登记。新闻报道及时,截至目前,省人普办印发人普简报85期,国务院人普网采用信息66篇,中国信息报刊发河北信息20篇。
八、户口整顿到位。为做好河北户口整顿工作,河北省人普办会同省公安厅围绕户口整顿工作,在抓早抓细抓实上下功夫。认真贯彻落实国务院人普办通知精神,省人普办与省公安厅联合印发户口整顿资料交接的通知,及时有效对户口整顿工作做出安排部署;每月主任办公例会,及时了解掌握全省户口整顿推进情况,共同研究解决存在问题;按照相关规定,9月28日前,绝大部分县级公安部门已向同级普查机构提供了户籍人口资料清单光盘,完成了资料交接。
九、部门协作到位。省人普办充分发挥指挥中枢牵头抓总作用,各成员单位密切配合、履职尽责、协力推进人口普查前期准备工作有序开展。协调自然资源、住建、卫健、教育、人社、民政等部门,及时提供地理信息、住房、出生死亡记录、学生、社保、婚姻登记等相关资料数据,为区划绘图、入户登记、比对复查等工作顺利开展提供了重要依据。与中国移动河北分公司合作,在全省开展“大数据”人口动态监测,定期监测结果已经由省人普办下发至各市县,作为各地夯实人口普查数据的辅助依据。
十、建章立制到位。为规范化制度化开展人口普查人口普查,推动各项工作有力有序开展,省人普办建立办公室主任月例会制度,总结上月工作,安排布置下月重点工作,研究议定有关事项;建立健全《值班制度》《督查制度》《答疑制度》《考评评价办法》《预防风险工作方案》等5项工作机制,为顺利开展普查登记提供制度保障。
日前,国务院人普办和省人普办对普查摸底工作发出动员令,从10月11日开始,全省各级人口普查工作人员,奔赴各家各户,全身心投入入户摸底工作中,向普查数据准实清稳步推进。