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河北省市县三级共谋人口普查综合试点工作

时间:2020-04-26

   为深入贯彻落实《国务院第七次全国人口普查领导小组办公室关于做好各地普查试点工作的通知》精神,确保全省人口普查综合试点工作优质高效开展,422日,省人普办组织召开全省人口普查综合试点座谈会。省人口普查领导小组办公室主任、省统计局副局长王素君参加会议并讲话;唐山市人口普查领导小组副组长、市统计局局长吕志玉率领唐山市人普办、丰润区人普办相关人员一行到省统计局,共同研究谋划综合试点工作。省人普办副主任、省统计局总经济师徐同修,内设工作组各组组长、省人普办全体集中办公人员参加了座谈。

 

             会上,省人普办介绍了全省综合试点工作初步安排意见;唐山市和丰润区人普办分别汇报了本地人口普查工作进展情况以及全省综合试点准备工作情况;与会同志围绕综合试点各环节工作展开热烈讨论与交流,并研究确定了有关事项。

一是确定调查标准时点。结合河北疫情防控和工作实际,将河北人口普查综合试点调查标准时点确定为2020611日零时,并统筹安排了后续各项工作完成时限。

    二是研究谋划试点区域。通过现场查看地图,结合丰润区情况介绍,选择具有代表性较强、能同步全面反映城区居民、城乡结合部、乡村居民居住情况的6个区域,作为普查试点区域。

    三是确定工作进度安排。各工作组围绕机构组建、试点方案、户口整顿、区域划分、两员选聘与培训、启动仪式、数据摸底、长短表登记、比对复查、编码、质量控制与验收、数据处理、工作总结、方案修订、经费保障等环节,研究确定了各环节工作时间表和路线图。

    四是确定户口整顿方法。户口整顿组积极借鉴前期全省户口整顿试点成功经验,结合丰润区实际,将于5月底之前将丰润区全区户口整顿资料提交人普办,为综合试点工作开展提供户籍基础信息。

    五是确定大数据辅助应用。河北省第七次全国人口普查将大数据应用已列入省级财政预算,本次试点工作也将运用大数据监测,充分利用卫星遥感、航拍影像图等现代信息技术进行普查区划分、调查小区图绘制,辅助开展人口普查和建立人口地理信息系统。规定动作与自选动作相得映彰,抓好大数据应用。

    六是研讨宣传工作方式。提出围绕综合试点做好宣传。一是做好综合试点前的宣传。除电视、报纸传统媒体宣传外,利用街边店面广告箱、LED屏幕滚动播放人口普查宣传标语口号,张贴宣传公告等。二是办好试点启动仪式。三是做好入户宣传。发放致被调查户一封信、宣传品等。

    是研讨数据质量控制措施。各工作组就如何把控用户自主填报数据质量为切入点,结合工作实际,从自主填报用户范围选择,摸底调查,填报进度查看,审核公式设定,数据质量监测,现场指导方式等方面进行探讨,为保障普查试点全过程各环节数据质量提出了行之有效的意见和建议。

    八是分阶段汇总积累经验。通过开展省级综合试点,真正实现走流程、验设备、检方案、练队伍的目的。会议要求边试点、边验证、边改进、边总结,形成可操作、可复制、行之有效的“教科书”式标准化操作流程,为正式普查积累经验,为国家和省修订完善方案奠定基础。

    最后,王素君强调,与十年前相比,此次人口普查调查环境更复杂,人口流动更频繁,人户分离现象更突出,群众配合程度相对较低。为确保综合试点工作顺利开展,强调五点意见:一要统一思想,高度重视。综合试点工作是为全省人口普查投石探路的过程,希望省市县乡四级人普办高度重视,认真谋划,把各环节工作想细想全,把尽可能多的矛盾和问题化解在正式普查登记之前;二要周密部署,高效实施。要加强组织领导,配齐配强人员力量,扎实做好试点各项准备工作;三要加强沟通,协调联动。人口普查领导小组有二十多个成员单位,各部门要明确分工,各负其责,履职尽责。省市县乡四级人普办要密切沟通,协调联动,步调一致,推动全省综合试点工作有力有序开展;四要强化质量,精准普查。严格遵照国家综合试点方案流程和各项工作细则,制定数据质量控制办法,层层把关,做到全流程各环节数据质量可追溯可问责,确保试点工作质量和数据质量;五要总结归纳,做好汇报。试点工作结束后,要及时总结经验,剖析问题与不足,提出改进措施,及时汇报国务院人普办,为修订完善河北方案,为正式普查登记提供借鉴。