七十年沧桑巨变　新时代续写华章——新中国成立70周年河北经济社会发展成就系列报告之一

 

七十年沧桑巨变　新时代续写华章

 

——新中国成立70周年河北经济社会发展成就系列报告之一

 

新中国成立以来，河北人民在中国共产党的坚强领导下，团结一心、艰苦创业、开拓进取、接续奋斗，克服了重重困难和挑战。燕赵大地发生了沧桑巨变，实现了由一穷二白、温饱不足向繁荣富强、总体小康的历史性跨越，谱写了一部可歌可泣的奋斗史诗。党的十八大以来，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以新发展理念引领高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、拼搏竞进，取得了令人瞩目的历史性新成就。新时代，一个充满活力的河北正以崭新的风貌在高质量发展道路上阔步前行。

 

一、经济发展突飞猛进，综合实力大幅跨越

 

新中国成立以来的70年，是河北经济大踏步前进的70年，是河北综合实力显著提升的70年，燕赵大地发生翻天覆地的变化。

 

经济总量连续迈上新台阶。新中国成立初期，河北经济基础非常薄弱，1952年，全省生产总值仅为40.5亿元，经过全省人民坚持不懈奋斗，经济实力不断增强，1978年达到183.1亿元。党的十一届三中全会开启了改革开放新纪元，河北及时把工作重心转向经济建设，聚精会神发展社会生产力，经济迸发出前所未有的勃勃生机。经济总量连续跨越新台阶，1991年、2005年、2010年分别实现了千亿元、万亿元、2万亿元的历史性突破。党的十八大以来，河北主动适应把握引领经济发展新常态，推动质量变革、效率变革、动力变革，经济发展取得历史性成就，2016年经济总量迈上3万亿元新台阶，初步核算，2018年全省生产总值36010.3亿元，按不变价计算，比1952年增长205.9倍，年均增长8.4%。

 

全省生产总值（亿元）

 

 

人均水平实现新突破。新中国成立初期，河北人均生产总值很低，1952年仅为125元，1978年增长到364元。改革开放以来，随着经济快速发展，人均生产总值实现连续跨越，1988年突破千元，2003年突破万元，2008年突破2万元，2011年突破3万元，2015年突破4万元，2018年人均生产总值达47772元，按不变价计算，比1952年增长86.2倍，年均增长7.0%。

 

财政实力显著增强。1949年，河北全部财政收入仅为1.5亿元，1992年突破百亿元，2005年突破千亿元，2018年达到5587.3亿元，比1949年增长3852.3倍，年均增长12.7%。财政收入的持续快速增长为促进经济发展、基础设施建设、人民生活改善提供了强大的财力支撑。

 

二、转型升级持续加力，结构调整实现历史性转变

 

新中国成立70年来，河北经济结构在国民经济持续较快发展中不断调整优化。党的十八大以来，省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记关于河北工作的重要指示批示精神，坚决去、主动调、加快转，大力推进经济结构战略性调整和转型升级，经济发展的全面性、协调性和可持续性显著增强。

 

产业结构调整实现新突破。新中国成立初期，河北产业结构层次很低，是典型的农业省。1952年三次产业结构为62.3：18.8：18.9，第一产业一家独大，居主导地位，二三产业基础薄弱。1972年第二产业稳定超过第一产业，奠定了工业大省的地位，1978年调整为28.5：50.5：21.0，第二产业占据半壁江山。党的十八大以来，省委、省政府把发展服务业作为调结构、转方式的重要抓手，促进第三产业加速发展，2018年第三产业增加值首次超过第二产业，跃升为国民经济第一大产业，对经济增长贡献率为65.5%，比1978年提高46.8个百分点，高于第二产业35.5个百分点，成为拉动经济增长的主动力和新引擎，标志着经济增长跨入由服务业主导的新阶段，产业结构优化为9.3：44.5：46.2，首次呈现“三二一”产业发展新格局，结构调整实现历史性突破。

 

全省三次产业结构（%）

 

 

需求结构调整优化。积极完善促进消费体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，经济增长由投资拉动转向投资、消费共同拉动。2016年最终消费支出对经济增长贡献率超过资本形成总额，达到60.0%，2018年继续提高到61.5%，高于资本形成总额13.9个百分点；消费内部结构优化升级，汽车等耐用消费品进入普通家庭，通讯器材升级换代步伐加快，医疗保健消费持续较快增长。投资结构持续优化。党的十八大以来，全省各地加大结构调整力度，投资重点向先进制造业、特色优势产业、现代服务业等领域倾斜。三次产业投资比例由2012年的3.7：47.6：48.7调整为2018年的3.9：45.1:51.0。出口结构在调整中进一步优化，代表高附加值和高技术含量的机电产品和高新技术产品出口发展迅猛，2018年机电产品占出口总值比重为33.7%，比2001年提高18.3个百分点；以电子技术、计算机通讯技术为核心的高新技术产品出口比重由2001年的1.3%提高到2018年的8.4%，跃居第四大出口商品。

 

城乡结构实现历史性转型。改革开放之前河北城镇化发展缓慢，城乡二元结构特征明显，改革开放之后特别是党的十八大以来，河北不断深化户籍制度改革，加快推进以人为本的新型城镇化建设，城镇人口加快聚集，城乡结构不断优化。2015年常住人口城镇化率首次超过50%，实现了由乡村型社会向城镇型社会的历史性转型。2018年，城镇人口4264万人，城镇化率达到56.43%，比1978年提高45.49个百分点，比1949年提高49.73个百分点。

 

全省常住人口城镇化率（%）

 

 

民营经济快速健康发展。坚持“两个毫不动摇”，大力支持民营经济发展，不断激发企业活力。2018年，民营经济增加值24486.1亿元，占全省生产总值比重为68.0%，比2004年提高22.6个百分点；实现出口创汇290.9亿美元，占全省出口总值比重达85.6%，比2004年提高44.4个百分点；实缴税金3784.8亿元，占全部财政收入比重为67.8%，比2004年提高26.0个百分点，成为促进经济发展的重要力量。

 

三、基础产业和基础设施长足发展，供给保障能力显著增强

 

农业综合生产能力显著提高。新中国成立以来特别是改革开放以来，实行家庭联产承包责任制、取消农业税等强农惠农富农政策，极大地调动了农民生产积极性，农业生产快速增长，农产品生产能力大幅提高。2018年，粮食产量3700.9万吨，比1949年增长6.9倍，年均增长3.0%；棉花产量23.9万吨，比1949年增长1.2倍，年均增长1.2%；油料作物产量121.4万吨，比1949年增长3.6倍，年均增长2.2%；蔬菜产量5154.5万吨，比1975年增长8.8倍，年均增长5.5%。随着生活水平的提高，城乡居民对肉、蛋、奶的需求不断增加，肉类、禽蛋和牛奶等产品产量大幅增长。猪牛羊肉产量373.3万吨，比1978年增长8.0倍，年均增长5.6%；禽蛋产量378.0万吨，比1985年增长10.3倍；牛奶产量384.8万吨，比1978年增长210.4倍。经过70年的努力，农业基础设施不断完善。有效灌溉面积4483.6千公顷，比1949年增长4.8倍，年均增长2.6%。产业化水平不断提高。农业产业化经营总量6737.4亿元，比1998年增长10.4倍，年均增长12.9%；农业产业化经营率达65.9%，比1998年提高37.5个百分点。

 

全省粮食产量（万吨）

 

 

工业经济迅猛发展，主要行业带动作用明显增强。随着经济体制由计划经济向社会主义市场经济体制的转变，企业经济类型逐步多元化，活力和竞争力不断增强。2018年，全部工业增加值13698.0亿元,按不变价计算，比1952年增长1098.7倍,年均增长11.2%；占全省生产总值比重为38.0%，比1952年提高11.2个百分点。工业产品产量大幅增长。钢材、粗钢、生铁、平板玻璃等居全国第一, 汽车、乳制品、焦炭、卫生陶瓷、水泥、白酒等居全国前列。汽车产量由1969年的20辆增长为2018年的122.3万辆，钢材产量由1949年的0.3万吨提高为2018年的2.7亿吨，粗钢产量由0.4万吨提高为2.4亿吨, 均实现成万倍增长；水泥产量8936.0万吨,增长875.1倍;平板玻璃1.2亿重量箱,增长335.8倍。坚定不移走新型工业化道路，形成了以钢铁、装备制造、石化、医药、建材、食品、纺织服装等具有河北特色的工业体系。2018年，装备制造业对规模以上工业增加值增长贡献率为34.6%，居七大主要行业之首；高新技术产业增加值增长15.3%，占规模以上工业比重为19.5%，比2005年提高12.0个百分点。组建河北钢铁集团、冀中能源集团和河北港口集团等一批大集团，工业经济可持续发展能力不断提高。

 

全省钢材产量（万吨）

 

 

基础设施建设日趋完善。交通运输设施实现大发展，形成四通八达的陆海空现代综合立体交通网络。2018年，地方铁路里程2455公里，是1949年的76.7倍，年均增长6.5%。公路通车里程19.3万公里，是1949年的36.4倍，年均增长5.3%；其中高速公路通车里程7279公里，居全国第2位。沿海港口货物吞吐量11.6亿吨，是1949年的5026.1倍，年均增长13.1%。邮电通信业迅猛发展。年末移动电话用户由1991年的0.1万户增加到2018年的8195.6万户；固定互联网宽带接入用户达2159.8万户。能源保障能力显著增强。煤炭、石油、电力等传统能源成为经济社会发展可靠动力来源。原煤产量5559.4万吨，比1949年增长10.2倍；原油产量537.2万吨，70年来累计产量超过3亿吨；发电量2512.5亿千瓦时，连续8年超过2000亿千瓦时。风电、太阳能等新能源快速发展。新增风电装机容量262.1万千瓦，累计装机容量达到1745万千瓦，居全国第3位；太阳能发电量47.2亿千瓦时，比上年增长16.1%。

 

四、创新驱动成效显著，新动能蓬勃发展

 

70年来，特别是党的十八大以来，全省深入推进创新驱动发展战略，大力培育新动能、发展新产业，新旧动能加快转换，大众创业、万众创新激发市场动力和活力，新产业、新业态、新模式蓬勃发展。

 

科技创新力度加大。2018年，全社会研究与试验发展（R&D）经费支出499.7亿元（初步数），为2000年的19.0倍，年均增长18.9%；R&D经费投入强度为1.39%，比2000年提高0.87个百分点。企业创新主体作用突出，企业R&D经费支出422.9亿元，占全社会R&D经费支出比重为84.6%，比2000年提高16.6个百分点。科技队伍不断扩大。研发人员16.9万人（初步数），按折合全时当量计算的研发人员为10.3万人年，是1991年的8.7倍，年均增长8.7%。创新成果不断涌现。2018年，专利申请受理量8.4万件，是1986年的204.4倍；专利申请授权量5.2万件，是1986年的730.9倍，年均分别增长19.4%和22.9%。创新平台建设质量提升。积极推进产学研合作和创新平台建设,到2018年底，省级以上重点试验室、技术创新中心、工程研究中心、产业技术研究院等各类创新平台1224家，高新区总数达到30家，其中国家级高新区5家。

 

全省R&D经费支出（亿元）

 

新产业、新业态、新模式快速发展，新动能加快成长。2018年，工业战略性新兴产业增加值增长10.0%，增速高于规模以上工业4.8个百分点，占规模以上工业比重为12.3%。高端技术装备制造、生物、电子信息、新材料等产业发展加快，光电子器件、工业机器人、新能源汽车、城市轨道车辆等新技术、新材料产品从无到有。网上零售额2018.4亿元，比上年增长34.3%。其中，实物商品网上零售额1685.3亿元，增长33.7%。快递业务量17.4亿件，比上年增长45.9%，增速居全国第4位；快递业务收入180.8亿元，增长42.9%，增速居全国第1位。

 

大众创业、万众创新蔚然成风。商事制度改革和“放管服”改革持续深化，创业创新热情迸发，“双创”支持经济和社会发展的作用不断增强。孵化器数量达151家，其中国家级26家；在孵企业4923家，累计毕业企业2585家，挂牌上市企业83家；众创空间385家，其中国家级86家。

 

五、重大战略深入实施，“三件大事”扎实推进

 

党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自推动京津冀协同发展，开辟了河北发展新纪元。积极承接北京非首都功能转移，全力推进交通、生态环保、产业重点领域率先突破，“三区一基地”功能定位日趋强化。2018年，河北全面落实《关于加强京津冀产业转移重点承接平台建设的意见》，举办京津冀产业转移系列对接活动，促成合作项目和协议100余项,2014年以来承接京津基本单位7281个，北京现代沧州工厂等一批制造业大项目落户河北。加快推进交通一体化项目落实落地，京沈客专河北段、唐曹铁路、太行山高速正式通车运营，北京大兴国际机场航站楼主体工程基本完工,石家庄机场跨入千万级大型机场行列。生态治理成效凸显。深入贯彻习近平生态文明思想，持续加大生态环境联合治理和协同保护力度，全力打造京津冀区域绿色生态屏障，区域生态环境质量明显提升。2018年。京津冀区域PM_2.5浓度为55微克/立方米，比上年下降14.1%。

 

全省承接京津基本单位数（个）

 

雄安新区规划建设有力有序有效推进。2017年4月，中央正式批准设立河北雄安新区，重点打造北京非首都功能疏解集中承载地。按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”要求，高标准高质量组织新区规划编制，《河北雄安新区总体规划》获党中央、国务院批复同意，京雄城际铁路、雄安站综合交通枢纽场站开工建设，市民服务中心投入使用，成立中国雄安建投集团，白洋淀生态环境治理和植树造林等重大工程启动实施，与百度、阿里巴巴、腾讯签订战略合作协议，一批高端高新企业入驻新区。

 

北京冬奥会筹办进展顺利。北京携手张家口成功获得2022年冬奥会、冬残奥会举办权，贯彻“绿色办奥、开放办奥、共享办奥、廉洁办奥”理念，冬奥会、冬残奥会筹办工作扎实推进。截至2018年底，张家口赛区76个冬奥项目已开工65个，冰雪运动和冰雪产业发展势头良好。以筹办北京冬奥会为契机推进张北地区建设，河北“两翼”加快形成。

 

六、对外开放纵深拓展，发展活力不断增强

 

坚持利用两个市场、两种资源，大力实施开放带动战略，对外开放水平得到全面提高。进出口较快增长。2018年，进出口总值538.8亿美元，其中进口总值198.9亿美元，出口总值339.9亿美元，比1978年增长179.5倍、896.6倍和122.0倍，年均分别增长13.9%、18.5%和12.8%。经过70年的不懈努力，与河北建立出口贸易关系的国家（地区）已达200多个。利用外资发展迅速。实际利用外资由1984年的546万美元增加到2018年的97.0亿美元，年均增长24.6%。

 

全省进出口总值（亿美元）

 

 

对外经济合作快速发展。加快钢铁、建材等优势产能“走出去”步伐，积极参与“一带一路”沿线国家交通、能源等重大基础设施建设，鼓励支持一批重点企业开展境外投资，河钢集团塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂成功开启国际产能合作新篇章。

 

七、绿色发展深入推进，生态文明建设成效显著

 

70年来，特别是党的十八大以来，全省上下坚持生态优先、绿色发展，持续打好污染治理攻坚战，以前所未有的决心和力度推进生态环境治理，生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量得到有效控制，资源节约型、环境友好型社会建设取得积极进展。环境治理和保护力度持续加大。

 

深入实施大气污染防治行动计划，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化重污染天气应急响应，环境质量稳中向好。2018年，全省PM_2.5平均浓度56微克/立方米，比2013年下降48%，空气质量6年来最好。造林步伐继续加快，2013-2018年，森林覆盖率由28%提高到34%。

 

全省PM_2.5浓度（微克/立方米）

 

节能降耗成效显著。强化能源消费总量和强度双控，全面推进结构、技术、管理节能，节能降耗取得新成效。2018年，能源消费总量比1980年增长9.3倍，年均增长6.3%。能源消费结构优化，清洁能源比重提高。天然气消费比重为5.5%，提高3.6个百分点。能源利用效率稳步提高。单位GDP能耗比上年下降5.89%，“十三五”前三年累计下降14.6%。

 

八、居民生活水平持续提高，民生福祉显著增强

 

70年来，省委、省政府高度重视保障和改善民生，始终把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，不断改革完善惠民各项政策，人民生活向全面小康迈进。

 

打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，省市县乡村五级书记抓脱贫攻坚，突出抓好产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和易地扶贫搬迁，2018年65万贫困人口稳定脱贫，21个贫困县脱贫摘帽，贫困发生率降至0.78%。贫困地区基础设施和公共服务持续改善，贫困群众生产生活条件发生显著变化。

 

就业规模持续扩大。2018年，就业人员4196.1万人，比1978年增长98.9%，年均增长1.7%。其中，第一产业就业人员1360.1万人，第二产业就业人员1367.7万人，第三产业就业人员1468.4万人，三次产业就业人员比例为32.4：32.6：35.0，呈现“三二一”格局，就业结构显著优化，第三产业成为吸纳就业的主要渠道。城镇就业人员1324.0万人，是1949年的20.9倍，年均增长4.5%。

 

居民收入较快增长。2018年，城镇居民人均可支配收入达32997元，是1978年的119.5倍；农村居民人均可支配收入14031元，是1978年的123.0倍。人民生活质量明显提高，从以吃穿为主发展到目前以住行、休闲娱乐为重点的多层次消费，旅游、住房、小轿车成为新的消费热点。城镇和农村居民的恩格尔系数分别为24.6%和26.7%，均降至30%以下，民用轿车保有量达到934.2万辆。持续调整提高最低工资、职工退休养老金、城乡低保标准,确保低收入群体工资稳定增长，职工工资待遇持续改善。城镇非私营单位在岗职工平均工资71633元，是1949年的225.3倍。

 

全省城乡居民收入（元）

 

九、教育文化卫生体育蓬勃发展，社会事业全面进步

 

新中国成立以来，特别是党的十八大以来，省委、省政府统筹经济与社会协调发展，着力提高公共服务水平，社会事业呈现全面发展的良好态势。

 

科教兴冀战略深入实施。2018年，小学学龄人口毛入学率为101.2%，九年义务教育巩固率为97.2%。普通中学3022所，在校生416.6万人，是1949年的203.2倍。普通高等学校122所，普通高等教育本专科在校生134.3万人，在学研究生49882人，其中在学博士生3487人。15-59岁及以上人口平均受教育年限达到10.2年，比2010年提高0.8年。

 

全省在校生数（万人）

 

公共服务水平持续提高。2018年末，博物馆134个，公共图书馆173个,艺术表演场馆81座。推进文艺精品创作工程，推出评剧《水墙》、话剧《寻找李大钊》、河北梆子《李保国》等一大批深受群众喜爱、弘扬时代主旋律的精品剧目，河北艺术工作者共有30人34次摘得“梅花奖”桂冠，获奖次数在全国名列前茅。医疗卫生水平显著提升。医疗卫生机构85088个，是1952年的53.1倍；医疗卫生机构床位42.2万张，是1952年的52.7倍；卫生技术人员46.1万人，是1952年的9.7倍。其中执业（助理）医师21.1万人、注册护士17.3万人。人口平均预期寿命达到77.06岁，比2010年提高2.06岁。全民健身公共服务体系逐渐形成。城市社区体育设施覆盖率达到89.6%，行政村农民体育健身工程覆盖率达到75.8%。开展以“健康河北 欢乐冰雪”为主题的系列活动，吸引了京津冀乃至国内外冰雪爱好者。教育、文化、卫生、体育等社会事业服务民生能力不断增强，进一步改善和提高了人民群众的生活质量。

 

70年砥砺奋进，70年接续奋斗，燕赵大地发生了历史性变化。当前，中国特色社会主义进入新时代，河北发展处在新的历史起点，发展机遇前所未有，前进动能积蓄凝聚。时代承载使命，机遇考验担当。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府正确领导下，凝心聚力，奋发作为，撸起袖子加油干，扎实推动河北创新发展、绿色发展、高质量发展，为新时代全面建设经济强省、美丽河北，谱写中华民族伟大复兴中国梦河北篇章做出新的更大贡献！