杨景祥局长、田艳一级巡视员、许春伟副总队长在2020年全省国民经济形势新闻发布会上答记者问

 

杨景祥局长、田艳一级巡视员、许春伟副总队长在2020年全省国民经济形势新闻发布会上答记者问

 

 1月29日上午10:00，河北省人民政府新闻办公室、河北省统计局与国家统计局河北调查总队联合举行了2020年河北省国民经济形势新闻发布会。省统计局党组书记、局长杨景祥发布了2020年全省国民经济运行情况，并与省统计局一级巡视员、新闻发言人田艳，国家统计局河北调查总队副总队长、新闻发言人许春伟就全省经济运行情况回答了记者的提问。

 

 

  

1.经济日报记者：2020年我省经济运行加快回升向好，请具体介绍一下，经济运行有哪些特点和亮点。

 

杨景祥：谢谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。

 

过去的一年是极不平凡的一年，面对新冠肺炎疫情冲击影响，面对复杂严峻的外部环境，面对繁重艰巨的改革发展任务，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，经济运行加快回升向好，主要经济指标好于全国平均水平，高质量发展取得新成效。主要体现为十大亮点：

 

一是统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果。省委省政府一手抓防疫情一手抓稳增长，加强组织领导和指挥调度，采取一系列有针对性举措对冲疫情影响，生产生活秩序加快恢复，经受住了控疫情和稳发展的双重考验。经济增速呈逐季上行、加快回升向好态势，经济运行实现了“V”型反转。全年地区生产总值增速分别比一季度、上半年、前三季度加快10.1、4.4和2.4个百分点。分月度或季度看，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值、居民人均可支配收入等主要经济指标都呈“低开高走”态势，全年达到最高增速。

 

二是主要经济指标好于全国平均水平。地区生产总值增速快于全国平均水平1.6个百分点，服务业增加值增速快1.2个百分点，规模以上工业增加值增速快1.9个百分点，固定资产投资增速快0.3个百分点，进出口总值增速快8.3个百分点，出口总值增速快2.4个百分点，居民人均可支配收入快1.0个百分点，城镇和农村居民人均可支配收入分别快0.8和0.2个百分点。

 

三是“三件大事”取得重要阶段性成果。全方位加强与京津协同合作，机场、高铁、高速等一批重大交通基础设施项目建成完工、投入运营，一批京津转移项目落户我省，生态环境保护联防联控、共建共享更加协同有力。雄安新区建设现场塔吊林立、热火朝天，域内完成投资增长6.6倍，拉动全省投资增长3.8个百分点。抢抓冬奥会筹办重大机遇，圆满完成比赛场馆和配套设施建设，河北第二届冰雪运动会成功举办，冰雪产业和奥运经济逐步升温。

 

四是三大攻坚战取得重大突破。脱贫攻坚取得决定性胜利，绝对性、区域性整体贫困问题得到历史性解决。污染防治攻坚战成效显著，空气环境质量持续改善，为2013年以来最好水平；优良天数比率69.9%，同比上升8个百分点。绿色发展稳步推进，单位工业增加值能耗下降4.58%。防范化解重大风险取得积极成效，重点领域风险防控有力，社会大局和谐稳定。

 

五是宏观调控效果显现。贯彻落实国家各项宏观经济调控政策，制定实施一系列稳增长、保就业、促投资、扩消费、稳外贸等政策措施，打好政策“组合拳”，为经济回升向好注入强大政策合力。全年经济运行恢复到常态水平。年末城镇登记失业率3.46%，低于4.5%的计划目标。全年居民消费价格同比上涨2.1%，涨幅比上年收窄0.9个百分点，控制在3.5%左右的预期目标以内。财税金融保障有力，服务实体经济能力有效增强。

 

六是产业基础和供给体系保障有力。农业生产克服疫情不利影响，为社会大局稳定打下了坚实基础。粮食生产再获丰收，蔬菜生产平稳，畜牧业稳中趋好。生猪产能持续恢复，年末生猪存栏、能繁母猪存栏保持两位数增长。工业生产率先克服疫情不利影响恢复到正常水平，自7月份以来，连续6个月增速快于上年同期。服务业发展逐季改善，线上线下加速融合，在线营销、在线办公、在线教育等新消费需求旺盛。

 

七是内需潜力持续扩大逐步释放。有效投资的关键作用充分发挥，以贯彻“项目建设落实年”为抓手，全力抓好项目落地，加快推进项目建设，投资增速上半年由负转正，前三季度增长1.7%，全年增长3.2%。应对疫情对消费市场的巨大冲击，迅速出台扩内需促消费政策措施，开展一系列消费促进活动，社会消费复苏回升。

 

八是经济增长新动力新势能持续增强。坚决去、主动调、加快转，大力实施创新驱动发展战略，蓄积高质量发展动力源。第三产业比重继续提高，对经济增长的贡献率达到43.5%。新产业新业态发展势头迅猛，工业战略性新兴产业快速增长，生物化学农药及微生物农药制造、风能原动设备制造、集成电路制造增加值比上年分别增长1.8倍、61.5%和64.9%。以网络零售为代表的商业新模式新业态进入高速增长期，全年网上零售额增长16.0%，增速快于全国5.1个百分点，实物商品网上零售额增长17.8%，快于全国3.0个百分点。快递业务量增长60.7%；快递业务收入增长38.2%,分别快于全国29.5和20.9个百分点。

 

九是改革开放全面不断深化。深化“放管服”改革，深入开展“三创四建”和“三包四帮六保五到位”活动，发展活力不断激发，市场主体不断壮大。年末法人单位142.3万个，比上年末增加12万个。民营经济发展动能持续释放，增加值增长4.4%，增速快于地区生产总值0.5个百分点；占地区生产总值比重63.3%，比上年提高0.1个百分点。多种所有制类型工业企业同步增长。落实对外开放系列政策，稳住外贸外资基本盘，在全球贸易萎缩的背景下，进出口总额和实际利用外资双双实现较快增长。

 

十是民生改善和社会保障持续发力。基本医疗、养老等社会保障体系覆盖城乡，城乡低保标准稳步提高，20项民生工程如期完成。扎实做好援企稳岗、就业服务等工作，全省城镇新增就业、城镇下岗失业人员再就业超额完成省计划目标。千万百计增加城乡居民收入，广大人民群众共享发展成果。城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.3%和7.1%。生产生活物资供应充分，社会物流体系高效运转，居民生活保障有力。

 

总的看，2020年，在省委省政府领导下，全省上下经受住了疫情冲击挑战，主动适应了复杂环境变化，全面推进了改革发展稳定任务，新发展理念、新发展格局加快构建，高质量发展迈出坚实步伐，在大战大考中交出了一份优异的答卷。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府带领全省人民拼搏奋斗的结果，成果来之不易、好于预期、令人振奋。

 

谢谢！

 

 

2.河北日报记者：请介绍一下，2020年我省在高质量发展方面进展如何？有哪些具体表现？

 

杨景祥：刚刚过去的一年，省委、省政府在统筹抓好疫情防控和经济社会发展的同时，把推动高质量发展作为发力点，促回升和提质量统筹施策，高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

 

一是坚持创新引领，新动能加速壮大。新产业提速加力。工业战略性新兴产业增加值增速、高新技术产业增加值增速均快于规模以上工业；规模以上高技术服务实现营业收入快于规模以上服务业增速。新业态方兴未艾。线上线下加速融合，在线营销、在线办公、在线教育等新消费需求旺盛，带动相关服务业快速增长。直播带货、在线营销等新模式逆势发展，为经济注入了新活力，全年网上零售额比上年增长16%，线上交易火爆拉动快递业务大幅增长，全年快递业务量和业务收入分别增长60.7%、38.2%。信息传输软件和信息技术服务业、教育业增加值实现两位数增长，分别增长16.8%、10.4%。新动能的快速壮大为高质量发展蓄积了动力源。

 

二是推进协调发展，经济运行质量不断提升。在经济加速恢复的同时，就业和物价形势保持稳定，城镇登记失业率控制在调控目标以内，居民消费价格涨幅回落。转型升级实现新进展，第三产业增加值比重比上年提高0.4个百分点，超过第二产业14.1个百分点，“三二一”的产业格局进一步巩固。主导产业进一步加强，工业八大主导产业全面增长。城乡居民收入差距缩小，农村居民收入增长快于城镇居民收入2.8个百分点，城乡居民收入倍差比上年缩小0.06。

 

三是推进绿色发展，生态环境进一步改善。坚决践行习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，持续用力打好蓝天、碧水、净土保卫战。空气环境质量显著改善，达到2013年以来最好水平，燕赵大地的蓝天白云越来越多。节能降耗成效突出，能源消费结构优化，新能源生产快速增长。单位工业增加值能耗下降4.58%，新能源发电量增长14.4%。

 

 四是持续深化开放，双循环发展格局取得新进展。坚持扩大对外开放，催生高质量发展动力活力，深度融入“一带一路”建设。在全球贸易和跨境投资萎缩的背景下，外贸外资逆势增长，全年进出口总值增长10.2%，实际利用外资增长7.3%。成功举办第七届中国国际物流发展大会，河北的国际知名度美誉度明显提升。

 

五是增进民生福祉，人民群众获得感不断增强。落实以人民为中心发展思想，加大民生投入，一大批惠民举措落地实施，不断在发展中增进民生福祉。脱贫攻坚取得决定性胜利，绝对贫困问题和区域贫困问题得到历史性解决。20项民生工程如期完成。居民收入与经济增长基本同步。社会保障水平提升，基本医疗、养老等社会保障体系覆盖城乡，城乡低保标准稳步提高。

 

2021年，要坚持以新发展理念引领高质量发展，紧扣高质量发展主题，坚持质量第一、效益优先，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，推动高质量发展迈出更加坚实步伐。

 

 

 

 

3.长城新媒体记者：从刚才的发布中我们能感受到，无论从全年地区生产总值还是一二三产业来看，2020年河北省经济发展的成绩单都是令人振奋的。我想问的是在这份沉甸甸的成绩单背后，支撑发展的动力有哪些？请具体介绍一下，谢谢。

 

田艳：谢谢这位记者朋友的提问。2020年，我省经受住了新冠肺炎疫情的巨大冲击和复杂严峻国内外环境的考验，经济发展取得显著成效，取得这样的好成绩应该说动力源于多个方面，这里我主要在以下几方面作进一步的分析和解读。

 

一是产业带动全面增强。农业方面克服疫情等不利因素影响，全年农林牧渔业实现总产值比上年增长3.5%，这个速度是近年来最好水平。特别是粮食生产总产量连续8年在700亿斤以上，粮食单产创历史新高，达到5941公斤/公顷。生猪产能持续恢复，生猪存栏增速由一季度的个位数回升到全年20%以上。在大疫之年，农业稳为经济社会大局稳定、保障民生奠定了坚实基础。对企业实施精准帮扶，推动达产达效，工业生产持续恢复回升，全年规模以上工业增加值4.7%的增速比一季度回升9.5个百分点，尤其是占84%的制造业领跑工业，抢抓“两新一重”发展机遇，钢铁、建材及相关产业快速发展，疫情倒逼医药等行业化危为机加快发展。同时，私营企业、外商及港澳台商企业、小型企业都表现的比较活跃，显示出我省工业经济的韧性和活力，工业占到整体经济的30%以上，工业持续恢复回升对于整体经济回升起到了至关重要的作用。服务业逐步恢复，全年服务业增加值增速比一季度回升9.2个百分点。三次产业全面加快发展为整体经济回升提供了重要的基础支撑。

 

二是有效需求拉动持续好转。狠抓项目建设，加大“两新一重”项目谋划推进力度，固定资产投资连续7个月保持正增长，10亿元及以上项目完成投资快速增长，拉动全省投资增长2.5个百分点。补短板和民生领域投资增势强劲，生态保护和环境治理业、水利管理业、道路运输业、燃气生产和供应业完成投资增速分别达到98.6%、71.5%、39.4%和38.2%，教育、卫生、娱乐、体育、社会工作等民生领域投资合计增长23.7%。有效对冲疫情的严重影响，消费品市场加速恢复回暖。社会消费品零售总额四季度实现正增长，全年比一季度降幅收窄了14.1个百分点。粮油食品、饮料、烟酒和日用品等保民生商品销售快速增长。线上消费线下配送的“无接触配送”模式，成为居民在疫情期间生活品消费的重要选择，比如限额以上外卖送餐服务收入增长1.7倍。对外贸易顶住外部环境压力逆势上扬，进出口总值实现了两位数增长。需求的持续恢复好转有力拉动了经济的回升向好。

 

三是转型升级增添发展动力。落实调整产业结构优化产业布局指导意见和科技创新、工业转型升级、战略性新兴产业发展等系列三年行动计划，开展“万企转型”行动，加快推动新旧动能转换，产业布局进一步调整优化，“三二一”产业格局进一步巩固拓展，12大主导产业加快发展，工业八大主导产业增加值较快增长。新动能加速培育壮大。战略性新兴产业和高新技术产业对规模以上工业增加值增长的贡献率分别达23.2%和15.9%。新兴服务业较快增长，1-11月份生产性租赁服务、商务服务和信息服务营业收入分别增长16.7%、7.6%和7.2%，均快于规模以上服务业增速。新模式加速壮大，实物商品网上零售额增长17.8%，比一季度加快15.9个百分点，占全省社会消费品零售总额的比重接近20%，新模式助推商贸经济新动能加快集聚，带动新型消费加快发展。

 

四是政策措施精准见效。我省制定出台了一系列促进经济社会发展、惠企助企的政策措施，为企业复工复产复商复市营造了良好的政策环境，随着各项政策措施效应的落地见效，促进了经济持续加快回升，二季度当季全省经济增速由负转正，前三季度累计实现正增长，全年比一季度回升10个百分点以上。根据我们四季度对部分工业企业、批发和零售业景气状况调查结果显示，有87.3%的工业企业、86.4%批发和零售企业受益于减税降费政策，有70.3%和66.5%的工业企业受益于创新支持和“放管服”改革系列政策。政策措施的实施对经济恢复回升提供了强有力的政策支持。

 

五是重大战略强力支撑。紧紧抓住千载难逢的国家重大战略机遇，全力办好“三件大事”，取得显著成效。京津转入我省的单位增多。2020年，京津转入基本单位5412个，占2014年以来累计转入单位总数的15.9%，其中法人单位3880个，占本年京津转入单位的71.7%。雄安新区建设加快推进，在建项目增多，投资强劲增长，对全省固定资产投资增长发挥了重要拉动作用。北京冬奥会张家口赛区76个比赛场馆和配套基础设施项目建设任务的如期完成，极大地提升了区域发展的潜能。随着“三件大事”的深入推进，对我省经济社会发展的战略支撑作用将进一步增强。

 

谢谢。

 

 

 

 

4.河北广播电台记者：在新冠肺炎疫情防控常态化的形势下，2020年，我省居民消费价格同比上涨2.1%，低于3.5%的计划目标1.4个百分点。我想问的是，2020年河北CPI运行主要有哪些特点？影响因素有哪些？

 

许春伟：好的。谢谢你的提问，也感谢各位媒体朋友多年来对国家统计调查工作的关心和支持！2020年，河北居民消费价格（CPI）总水平比上年上涨2.1%，涨幅较上年收窄0.9个百分点，低于全国平均水平0.4个百分点。其中，食品价格上涨8.4%，非食品价格上涨0.4%；服务价格上涨0.8%，工业品价格下降0.8%。主要呈现五个特点：

 

一、八大类商品和服务价格“四涨四降”

 

在调查的八大类商品及服务价格中，上涨的4项分别是，食品烟酒上涨7.1%，其他用品和服务上涨4.5%，医疗保健上涨2.1%，教育文化和娱乐上涨2.0%；下降的4项分别是，交通和通信、居住、衣着、生活用品及服务价格。其中，交通和通信下降3.1%，其他3项价格下降幅度在0.9%-0.1%之间。从价格运行的结构变化来看，仅食品烟酒类价格指数高于上年，其余七大类价格指数均低于上年。

 

二、核心CPI指数处于低位运行

 

2020年，扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.0%，比上年回落1.0个百分点，是近10年来涨幅最低水平。从供给方面看，除猪肉、鲜菜等鲜活食品受消费需求和疫情、天气等因素影响较大外，其他各类商品的市场供给充足，跨区域供给保障能力较强。

 

三、食品烟酒价格持续较快增长

 

构成CPI的三大项价格中，食品烟酒类价格，受不利天气条件、节日供应偏紧及疫情影响，同比上涨7.1%，涨幅比上年高1.2个百分点；服务价格同比上涨0.8%，涨幅比上年收窄1.5个百分点；工业品价格同比下降0.8%。

 

四、农村居民消费价格涨幅高于城市

 

分城乡看，2020年，城市居民消费价格上涨2.0%，农村居民消费价格上涨2.2%，连续两年呈现农村居民消费价格涨幅高于城市的局面。从构成商品和服务的八大类价格看，农村食品烟酒、其他用品和服务、交通和通信、教育文化和娱乐类价格涨幅分别高于城市0.9、0.7、0.5、0.2个百分点；其余四类价格涨幅低于城市。

 

五、河北CPI涨幅低于全国平均水平

 

2020年，河北CPI上涨2.1%，比全国平均水平低0.4 个百分点。在31个省（区、市）由高到低的排序中，居第24位。与周边省市相比，低于山西(累计同比上涨2.9%，下同)、山东（2.8%）、河南（2.8%）、辽宁（2.4%），高于天津（2.0%）、内蒙古（1.9%）、北京（1.7%）。

 

从影响因素看，主要体现在四个方面：

 

一、食品烟酒价格上涨仍是支撑CPI上行的主导力量

 

2020年，食品烟酒价格上涨7.1%，涨幅较上年（5.9%）扩大1.2个百分点，食品中包含的45个基本分类中“34涨11跌”，上涨面为75.6%。其中，猪肉价格同比上涨49.6%，对CPI上涨贡献率达61.9%。

 

二、服务项目价格延续上涨态势

 

服务项目价格平均上涨0.8%。其中，教育服务价格上涨3.4%，助推服务价格上涨。

 

三、工业品价格低位运行

 

工业品价格同比下降0.8%，比上年（1.1%）回落1.9个百分点，创十年来最低。其中，能源价格涨幅回落较大，汽油、柴油价格同比分别下降13.9%、15.6%，降幅较上年，扩大7.4和9.3个百分点。

 

四、翘尾因素刺激CPI上涨

 

翘尾因素是影响CPI上涨的另一重要原因。据测算，在全年同比涨幅中，上年价格上涨的翘尾影响约为2.4个百分点。

 

今年新年伊始，受疫情等因素影响，食品类价格将会有小幅上涨，但随着政府保供稳价政策的及时出台，疫情冲击带来的食品涨价只是暂时的，在没有突发性新涨价因素影响的前提下，预计2021年河北居民消费价格总水平仍将维持温和上涨走势。