田艳副局长、许春伟副总队长在2019年前三季度全省国民经济形势新闻发布会上答记者问

田艳副局长、许春伟副总队长在2019年前三季度全省国民经济形势新闻发布会上答记者问

 

　　10月31日下午15:00，河北省人民政府新闻办公室、河北省统计局与国家统计局河北调查总队联合举行了2019年前三季度河北省国民经济形势新闻发布会。省统计局副局长、新闻发言人田艳发布了2019年前三季度全省国民经济运行情况，并与国家统计局河北调查总队副总队长许春伟就全省经济运行情况回答了记者的提问。

 

　　1.河北日报记者：从刚才您发布的情况看，前三季度我省主要指标数据表现较好，请问都有哪些支撑因素，您如何评价整体经济运行情况？谢谢。

 

　　田艳：谢谢这位记者朋友的提问。关于今年前三季度整体经济形势，在刚才的发布中我作了评价，就是全省经济运行继续保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势，经济增长、财政收入、居民收入等主要指标增势较好，结构调整、转型升级等积极因素不断累积，为经济发展提供了重要支撑。我再从以下几方面来作个进一步的分析。

 

　　总体平稳主要体现在经济运行的基本面稳，同时产业支撑和需求拉动也保持稳的态势。我们衡量经济运行的基本面，一个要看增长，今年以来，我省经济增长速度各季度累计都保持在7%以上的较快增长区间，为近年来的最好水平。第二是看物价，今年以来居民消费价格各月累计涨幅保持在1.8%-2.6%之间，呈现了温和上涨的态势。再一个就是看就业，城镇登记失业率保持在较低水平，9月末为3.13%，控制在年度调控目标以内，可以说稳就业政策的效果还是比较明显。从供给支撑来看，产业支撑保持平稳。农业形势稳定。生猪生产正在恢复，蔬菜、牛奶、禽蛋等主要农产品供应充足。工业生产保持平稳。各季度累计增速均高于去年同期水平，并且为近年来同期的最快增速。服务业实现较快增长。现代服务业的规模不断壮大，战略新兴服务业快速发展、占比在提高。产业的稳定对整体经济平稳运行起到了重要支撑作用。从需求拉动来看，有效需求保持了稳的态势。固定资产投资平稳增长。今年以来各月累计增速稳定在5%左右。消费品市场总体平稳。消费升级类商品销售增势较快，比如刚才发布中介绍的可穿戴智能设备、智能家用电器音像器材、新能源汽车类零售额都呈现快速增长态势。进出口和出口增速同比都在加快。在三大需求中，消费需求对经济增长的贡献率超过六成，继续发挥重要的基础支撑作用。

 

　　稳中有进主要体现在“三件大事”、供给侧结构性改革和转型升级持续推进。“三件大事”加快推进，新的增长极在持续发力。京津冀协同发展步伐加快，前三季度，承接京津转移基本单位551个，承接转移项目完成投资实现两位数增长。雄安新区进入大规模建设期，完成投资增长58.3%，一批生态绿化及基础设施项目加快开工建设。冬奥涉奥项目建设加快，完成投资保持两位数增长，比赛场馆及配套设施建设加快推进。

 

　　供给侧结构性改革深入推进，“三去一降一补”成果得到进一步巩固。像刚才在发布介绍的，原煤、焦炭产量同比下降，规模以上工业资产负债率继续降低，房地产库存继续减少，市政设施管理、教育等短板领域得到进一步加强。

 

　　转型升级稳步推进，产业结构持续优化。第三产业增加值比重为48.7%，高于第二产业并达到近年来最好水平，对经济增长的贡献率接近六成，仍是带动经济增长的第一动力。新产业、新业态、新主体加快发展。以工业战略性新兴产业和高新技术产业为代表的新产业快速增长，增加值分别增长13.6%和13.8%，均快于规模以上工业增速。在高新技术产业中，环保领域增加值增长35.8%，高端技术装备制造、新能源、新材料、生物四个领域保持两位数以上的增长；其中高端技术装备制造领域占比依然最大，占高新技术产业比重达45.1%。装备制造业较快增长。增加值增速比全省规模以上工业高2.2个百分点。其中，技术含量较高的专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业增速也达到两位数，仪器仪表制造业增速达到89.3%。快递、网络零售等新业态蓬勃发展。我省进一步深化“双创双服”，优化营商环境，激发了市场活力，市场主体继续增加。

 

　　稳中向好主要体现在财力支撑、民生保障好于预期。一般公共预算收入今年以来各月累计增速保持在10%左右的水平，财政用于民生的支出增加，增长13.7%，快于一般公共预算支出1.0个百分点，占一般公共预算支出的比重超过八成，社会保障和就业、卫生健康、教育等重点领域支出增长较快，财力的增强为改革建设和各项事业发展以及民生改善提供了重要保障。大力实施就业促进工程，城镇新增就业、城镇下岗失业人员再就业、就业困难对象实现再就业三个就业群体均已经完成全年任务目标的95%左右。居民收入持续增加，城乡居民人均可支配收入比上半年增速加快，城乡居民收入差距在逐步缩小。

 

　　总的来看，今年以来，面对错综复杂的国内外环境，我省经济发展取得的上述成绩是来之不易的，这也为高质量完成全年经济社会发展目标任务打下了坚实基础。

 

　　2.长城新媒体记者：今年以来，我省在推进“三件大事”上持续发力，取得了哪些新进展？

 

　　田艳：谢谢这位记者朋友的提问。京津冀协同发展、雄安新区规划建设和冬奥会筹办是党中央和国务院确立的重大国家战略，是河北的“三件大事”。今年以来，省委省政府继续强力推进国家重大战略实施，在推进“三件大事”上持续发力，应该说力度加大、进展加快、成效明显。

 

　　在推进京津冀协同发展方面。今年以来，河北继续紧抓协同发展战略机遇，扎实推进交通、生态环保和产业三个领域向深度广度拓展，各地积极对接、主动承接，协同发展成效显著。交通互联互通快速发展。北京大兴国际机场开航投运，京雄高铁河北段建设加快。京津冀三地联防联控、协同治污，生态建设取得积极成效。产业承接高效有序推进。前三季度，河北承接京津转移基本单位551个，其中法人单位超过109个。承接京津转移项目固定资产投资增长16.9%，快于全省固定资产投资增速11.7个百分点。

 

　　在加快雄安新区建设方面。坚持雄安质量，紧盯关键环节，精准发力施策，“一张蓝图绘到底”，新区规划建设进一步深化。若干重点专项规划相继报批出台。北京非首都功能疏解承接有序推动，积极打造在京金融机构、科技龙头企业、教育卫生等公共服务体系疏解集中承载地。高端高新产业发展加快推进，促进传统产业与高端高新企业嫁接融合。白洋淀生态环境修复与治理工作扎实开展，78个淀边村环境综合治理稳步实施。前三季度，雄安新区固定资产投资增长58.3%，比上半年加快48.9个百分点，这个速度也远远高于全省平均水平。从项目分布看，主要分布在生态绿化、基础设施和公共服务领域。北京援建“三校一院”等项目开工建设，南拒马河防洪综合治理工程等一批项目在加快推进。

 

　　在冬奥涉奥项目建设方面。我省认真贯彻“四个”办奥理念，高标准高质量高效率推进冬奥场馆和基础设施建设，推动冰雪运动和冰雪产业融合发展。冬奥涉奥项目固定资产投资增速在两位数以上，达到13.2%，明显快于全省平均水平。崇礼区冬奥赛事生态廊道景观提升工程等项目如期竣工，张家口奥运村、延崇高速公路河北段、冰雪运动装备产业园示范区等项目进展顺利。

 

　　总的看，京津产业转移、雄安新区建设大规模推进、冬奥涉奥等重点区域投资的加速，为我省经济注入了新的发展势能。目前，河北正在继续举全省之力推进京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办，这“三件大事”在我省的集中实施，已经或正在转化为经济社会发展的强劲动力，必将进一步推动我省高质量发展。

 

　　谢谢。

 

　　3.河北人民广播电台记者：今年以来，居民感受物价上涨多，波动大，请具体分析一下物价运行有什么特点，影响CPI上行的主要因素是什么，后期会有什么变化？

 

　　许春伟：谢谢你的提问。从我们的价格监测结果来看，前三季度全省居民消费价格总水平比去年同期上涨2.6%，涨幅提高0.1个百分点，总体仍属温和上涨区间。

 

　　总体表现温和，但居民感受物价涨幅大，主要是因为今年的物价运行有不同于去年的一些特点，下面我具体分析一下：

 

　　一是物价的波动幅度较大。从环比看，最高在9月份，涨1.0%，最低在6月份，降0.3%，波动幅度达1.3个百分点。从同比看，最高的月份在5月份，涨3.3%，最低在2月份，涨1.7%，波动幅度为1.6个百分点。

 

　　二是与居民日常生活密切相关的商品和服务价格上涨较多。1-9月份，八大类商品和服务价格与去年同期比呈“七升一降”态势。从涨幅变动看，与去年同期相比食品烟酒、其他用品和服务、教育文化和娱乐涨幅增大，分别增大2.5、2.2、1.3个百分点，而医疗保健、衣着、居住、生活用品及服务涨幅缩小，分别减少3.5、0.9、0.6、0.3个百分点，特别是交通和通信价格由升转降，下降2.2%。另外，食品上涨5.3%，涨幅扩大3.4个百分点，非食品上涨1.9%，涨幅缩小0.7个百分点；消费品价格上涨2.6%，涨幅扩大0.3个百分点，服务项目上涨2.5%，涨幅缩小0.2个百分点。总体上来说，由于与居民日常生活密切相关的，居民感受更敏感的商品和服务价格涨幅扩大较多，因此居民对物价上涨多的感受也更强烈。

 

　　对于今年以来，影响物价上涨的因素，主要还是食品，特别是以猪肉为代表的肉类产品，具体影响程度可从以下三个方面分析：

 

　　一是食品价格涨势明显，主导CPI上行。食品价格的上涨拉动价格总水平上涨1.08个百分点，对总指数上行的影响度达42.0%，是价格总水平上涨的主导因素。其中影响较大的是肉类和鲜瓜果。

 

　　受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加影响，猪肉供应紧张，猪肉价格由降转升，涨势强劲，前三季度猪肉价格同比由上年同期下降12.5%转为上涨25.6%，拉动总指数上升0.45个百分点。受猪肉价格上涨影响其他肉类价格也出现不同程度上涨，牛肉、羊肉、鸡肉、畜肉副产品合计拉动总指数上升0.19个百分点。

 

　　由于2018年苹果、梨等水果歉收导致今年库存不足，叠加今年上半年极端天气导致南方水果减产等因素影响，前三季度鲜瓜果价格累计上涨16.1%，涨幅较去年同期扩大9.7个百分点，拉动总指数上升0.32个百分点。

 

　　二是服务项目价格涨势虽有所缩小，但仍是助推CPI上行的重要因素。受人工等经营成本提高以及服务需求增加等因素影响，服务价格继续保持上涨态势，拉动全省CPI上涨0.95个百分点，影响程度约为37.0%，对CPI的拉升作用仍较明显。

 

　　三是工业品价格涨幅收窄，是影响CPI平稳运行的重要因素。前三季度，工业品消费价格同比累计上涨1.2%，涨幅比上年同期收窄1.6个百分点，对CPI上涨的影响度尽管由上年的38.3%降为16.0%，但仍是CPI平稳运行的重要因素。

 

　　对于四季度的物价运行，推动物价上升的因素仍存在：一是资源性产品价格改革的陆续推进，劳动力等成本的不断增加，都将继续对物价上涨带来压力；二是虽然随着国家出台的一系列支持生猪生产举措的落地，在市场作用调节和政策支持下，生猪市场供求会逐渐好转，但短期内猪肉价格仍将处于高位。

 

　　同时，抑制物价上升过快上涨的因素也存在：一是翘尾因素会明显减弱；二是粮食生产稳定，为粮食供应奠定了良好基础；三是工业生产者出厂价格涨幅回落，特别是9月份同比下降1.7%，会进一步传导至消费领域；四是生猪产能企稳并出现恢复迹象。三季度末全省生猪存栏较二季度末增长2.4%，其中能繁母猪较二季度末增长0.5%，较一季度末增长2.2%。

 

　　综合以上分析，在没有极端恶劣天气及突发事件的情况下，后期我省居民消费价格总水平将继续保持温和上涨态势，但全年涨幅或将会高于上年。