坚持不懈调整结构 坚定不移绿色发展——党的十八大到二十大河北经济社会发展成就系列报告之八

坚持不懈调整结构  坚定不移绿色发展

——党的十八大到二十大河北经济社会发展成就系列报告之八

党的十八大以来，全省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十八大、十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局，严格实施能源消费强度和总量“双控”，把节能减排贯穿于全省经济社会发展全过程和各领域。全力推进能源生产领域高质量发展，积极谋划实现碳达峰、碳中和行动目标，以能源生产革命推动能源消费结构优化升级，不断为全省经济社会发展提供绿色动力，为建设经济强省、美丽河北提供坚实能源基础。

一、能源生产结构性调整，绿色能源替代作用显著增强

党的十八大以来，全省大力推动能源生产结构转型升级，积极构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，能源保障能力取得了巨大进步，绿色能源供应能力不断增强，能源生产结构持续优化，能源生产结构朝着低碳、绿色、可持续的方向稳步迈进。

（一）能源生产保持平稳，供给结构大幅优化

2012年，全省一次能源生产量为9560.5万吨标准煤，党的十八大之后，随着全省大气污染治理、化解煤炭过剩产能等政策深入实施，原煤生产大幅下降，与此同时，一次电力及其他能源生产处于起步阶段，替代作用有限，造成能源生产总量出现下滑。党的十九大以来，全省风力、太阳能发电装机规模快速发展，一次电力生产获得历史性突破，能源生产结构性调整稳步推进，能源生产总量逐渐扩大，稳定、安全、绿色低碳的能源供应保障体系逐步建立。2021年，全省一次能源生产量6949.5万吨标准煤，同比增长2.7%，是2016年来以来的最高水平。

能源生产总量走势图

（二）原煤产量逐渐下降，所占比重持续降低

2021年，全省规模以上工业原煤产量4641.0万吨，比2012年下降了60.6%；生产量占一次能源生产总量的比重为51.0%，比2012年下降了33.6个百分点。

原煤产量及占比变化情况

（三）原油生产稳步攀升，加工量明显提高

党的十八大以来，全省原油生产稳定，年产原油均在550万吨上下，十年间原油共计产量5607.8万吨。随着经济社会发展带来石油需求的强劲增长，带动了石油炼制和化工行业发展。2021年，全省规模以上原油加工企业7家，原油加工量2102.9万吨，连续3年超2000万吨。

（四）电力发展突飞猛进，发电效率大幅提高

党的十八大以来，电力工业不断发展，全省大部分地区建成了以火电为主、热电联产、电源与电网建设配套的现代电力工业体系。2021年，全省规模以上工业电力生产业企业已达576家，发电量3513.4亿千瓦时，连续4年超过3000亿千瓦时。近年来，全省积极落实国家节能减排政策，关停小火电机组，开展“上大压小”配套电网建设，减少二氧化碳排放，提高发电效率。2021年，全省规模以上工业火力发电煤耗为304.3克标准煤/千瓦时，比2012年下降16.1克标准煤。

（五）可再生能源装机实现规模化发展

截至2021年底，全省可再生能源并网装机总规模5859万千瓦，新增1098万千瓦，占全部装机（11077万千瓦）的52.9%，同比提高5.3个百分点；年发电量882亿千瓦时，占全社会用电量（4295亿千瓦时）的20.5%，同比提高4.1个百分点，占全省发电量（3074亿千瓦时）的28.7%，同比提高6.8个百分点。

风力发电快速增长。2021年，全省风电装机2546万千瓦，较上年新增273万千瓦，位居全国前列。全省规模以上风力发电企业115家，风力发电量469.4亿千瓦时，是2012年的3.4倍，实现了从风电大省到风电强省的历史性跨越。

太阳能发电迅猛发展。党的十八大以来，全省大力发展光电产业，推广先进技术装备，创新开发利用模式，光伏发电实现跨越式发展。2021年底，全省光伏发电装机规模达2921万千瓦，较上年新增731万千瓦。规模以上太阳能发电企业183家，太阳能发电量124.7亿千瓦时，是2014年规模以上工业有太阳能发电量的59.4倍。

积极开发利用生物质能。2021年，全省生物质发电装机210万千瓦，较上年新增95万千瓦。全省规模以上工业生物质发电企业16家，发电量19.6亿千瓦时；2021年，全省规模以上工业垃圾焚烧发电量25.3亿千瓦时，是2012年的18.1倍。

二、能源消费规模不断扩大，消费结构逐步优化

（一）能源消费规模不断扩大

党的十八大以来，全省经济飞速发展，能源消费不断增加。全社会能耗总量由2012年的28762.5万吨标准煤增加到2021年的32590.1万吨标准煤，增长13.3%，年均增长1.4%。

随着大气污染治理、淘汰落后产能和煤炭减量替代等政策逐步实施，节能减排深入推进，能源消费持续低位运行。党的十八大以来，全社会能源消费总量增速维持在2%左右，2014年最低为下降1.2%；2015年以来，全省将节能、削煤、降碳与调结构、治污染、惠民生相结合，强力推进大气污染综合治理，实施能耗总量与强度双重控制，能源消费得到有效控制。2021年，能源消费总量同比下降0.6%。

全省能源消费总量增速（%）

（二）能源消费结构逐步优化

传统能源消费比重降低。河北省煤炭资源比较丰富，水电、原油和天然气等资源相对不足，能源消费以煤炭为主。2012-2021年，煤炭占能源消费总量的比重由88.9%逐步下降至67.0%；石油消费比重波动下降，石油占能源消费总量的比重由7.5%降至6.6%。

煤炭消费占能源消费总量的比重（%）

   清洁能源消费大幅增长。2013年，环保部代表国务院与河北省签署责任书，决定实施化解过剩产能“6643”工程，河北省委、省政府印发《河北省大气污染防治行动计划实施方案》，不断加强大气污染综合治理，改善全省环境空气质量。全省各地积极淘汰改造燃煤锅炉，全力推进煤改气、煤改电，以天然气为代表的清洁能源消费大幅增长，促进了能源消费的清洁化和多元化。2021年，全省天然气消费192.9亿立方米，是2012年消费量的4.3倍，占能源消费总量的比重达7.6%，比2012年提高5.8个百分点。

资源回收利用率水平较高。全省工业企业技术装备达到比较先进水平，资源回收利用水平较高，资源的回收利用成为企业节约集约发展的重要途径，也是实现经济效益和社会效益的重要手段。2021年，全省规模以上工业能源回收利用4708.7万吨标准煤，能源回收利用率为10.6%，比2012年提高3.2个百分点。其中，回收利用高炉煤气3010.1亿立方米，回收转炉煤气254.8亿立方米，回收余热余压21071.1万百万千焦。城市生活垃圾（用于燃料）742.6万吨，比上年增长66.9%。

（三）人均能耗明显提高

随着人民生活水平的提高，人均能源消费水平也不断提高。2021年，全省人均能耗686.4千克标准煤。其中，城市人均能耗504.8千克标准煤，农村人均能耗972.1千克标准煤，分别比上年提高1.2%和8.7%。

人均能源消费的清洁化是近年来河北省能源消费的一大亮点，清洁能源逐步取代薪柴、煤炭成为居民生活主要能源，促进了人民生活的便捷、富足和清洁。2020年，全省城市天然气供气总量达64.3亿立方米，比2012年增长2.0倍；全省城市天然气用气人口达1737万人，比2012年增长76.9%。全省供热面积8.8亿立方米，比2012年增长95.6% ；热水供热总量28120万吉焦，比2012年增长73.6%。

三、节能成效明显，能源利用效率提高

（一）能源利用效率稳步提高

党的十八大以来，全省持续加大能耗强度监测和考核，能源利用效率不断提高，能耗强度逐步降低。全省单位GDP能耗累计下降39.1%。2021年，全省单位GDP能耗同比下降6.7%，降幅比上年扩大3.7个百分点。

（二）工业节能明显提高

加快传统产业升级改造，着力培育新动能，加强重点行业能效管理，有力推动了节能工作深入开展，工业节能对全省节能的支撑作用进一步增强。党的十八大以来，全省单位工业增加值能耗累计下降47.4 %。2021年，全省单位工业增加值能耗同比下降9.7%，降幅比上年扩大5.1个百分点。工业节能对完成单位GDP能耗下降目标发挥了重要支撑作用。

（三）主要单位产品能耗下降

全省重点用能工业企业不断加强节能技术改造，能源利用效率进一步提高。2021年，全省279家重点耗能工业企业56个单耗指标中18个同比下降。从六大高耗能行业看，37个指标中10个指标同比下降，其中，石油、煤炭及其他燃料加工业中，原油加工单位耗电下降3.7%，原油加工单位综合能耗下降0.4%；化学原料和化学制品制造业中，单位合成氨生产综合能耗下降0.4%，单位合成氨耗标准燃料煤下降1.8%；黑色金属冶炼及压延加工业中，吨钢综合能耗下降2.3%，转炉炼钢综合工序单位能耗下降5.4%；电力热力的生产和供应业中，电厂火力发电标准煤耗下降0.8%，电厂火力供电标准煤耗下降1.7%。

与国家统计局公布的2021年22项监测指标相比，有13项好于全国平均水平。其中，吨粘胶纤维综合能耗(短纤)比全国平均水平低17.7%，吨腈纶综合能耗低13.9%，机制纸及纸板综合能耗低18.6%，氨碱法单位纯碱生产综合能耗低12.5%，单位油气产量综合能耗低18.2%，单位烧碱生产综合能耗(离子膜法30%)低2.9%，炼焦工序单位能耗低3.9%，电厂火力发电标准煤耗低1.3%，吨水泥综合能耗低2.4%，吨水泥熟料综合能耗低1.1%，铁矿采矿工序单位能耗低31.5%，吨钢耗新水低9.5%，铁矿选矿工序单位能耗低0.5%。

党的十八大以来，全省能源发展格局始终立足于能源资源实际，能源消费以煤炭为主，石油天然气比重不断上升，清洁能源和可再生能源发挥的作用越来越大。面对新形势、新挑战，全省必须坚持以习近平生态文明思想为指引，坚定不移走绿色发展之路，坚持节能、削煤、降碳与调结构、治污染、惠民生相结合，与去产能、降成本、补短板相促进，为加快建设经济强省、美丽河北提供坚实的能源基础，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！