殷飞：投资平稳增长 结构不断改善

投资平稳增长  结构不断改善

殷  飞 

　　今年以来，全省各地各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，深入推进投资项目带动战略，投资和项目建设对经济稳定增长的支撑和促进作用得到有效发挥。固定资产投资平稳增长，投资质量进一步提升。

 

　　（一）投资运行总体平稳

 

　　今年以来，全省固定资产投资总体延续平稳增长态势，逐月观察，前两个月至上半年，投资增速始终保持在5%－6%之间；与2017年同期相比，投资增速回落幅度逐月收窄，分别回落4.1、2.4、2.3、1.9和1.6个百分点。上半年，全省固定资产投资同比增长5.2%，增速比1-5月份加快0.2个百分点。其中，建设项目完成投资同比增长9.9%，增速比1-5月份回落0.6个百分点；房地产企业开发完成投资同比下降12.3%，降幅比1-5月份收窄2.9个百分点。

 

　　（二）三次产业投资呈现“一稳、一快、一落”

 

　　从三次产业投资增长速度观察，第一产业投资基本平稳，完成投资同比增长9.7%，增速比上年同期加快0.3个百分点。第二产业投资较快增长，完成投资同比增长10.9%，增速同比加快9.9个百分点。第三产业投资回落幅度较大，完成投资与上年同期基本持平，增速回落13.1个百分点，主要是受房地产开发投资下降影响。

 

　　（三）制造业投资较快增长

 

　　上半年，制造业完成投资同比增长13%，增速同比加快10个百分点，占全省固定资产投资的比重同比提高2.8个百分点，占全省投资比重逾四成，拉动全省投资增长4.9个百分点。其中家具制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、金属制品业增长较快，分别增长73.9%、26.1%、41.0%、27.4%，合计占制造业投资比重为30.4%，比上年同期提高4.7个百分点。

 

　　（四）投资增量稳步调强

 

　　瞄准转型发展中最有活力、最具潜力和竞争力的产业，加快谋划推进一批优质项目。一是装备制造业投资较快增长。上半年，全省装备制造业投资完成同比增长13%，增速同比加快7.7个百分点；装备制造业投资占全部投资比重由上年同期的14.7%提高到15.8%，拉动固定资产投资增长1.9个百分点。二是高新技术产业投资发展势头良好。上半年，高新技术产业完成投资同比增长19.1%，增速同比加快20.1个百分点，高于固定资产投资平均增速13.9个百分点；高新技术产业投资占全部投资的比重为12.5%，比上年同期提高1.5个百分点。高端装备制造业和环保产业投资快速增长，增速分别达到65.2%和78.3%，合计占全省高新技术产业投资比重为38.8%，比上年同期提高11.4个百分点。高新技术产业投资的快速增长，对结构调整优化的促进作用进一步发挥。

 

　　（五）投资存量加快调优

 

　　聚焦改造提升传统动能，加大研发力度，推进一批传统产业转型升级，促进新旧动能转换接续。上半年，全省工业完成投资同比增长10.8%；工业技改投资同比增长20.2%，增速高于工业投资9.4个百分点；占工业投资比重为60.4%，比上年同期提高4.7个百分点。从主导行业看，钢铁、建材和医药等传统行业技改投资增长较快，分别增长57.3%、37.5%和47.6%，合计增长48.8%，占技改投资比重为23.8%，高于上年同期4.6个百分点。工业技术改造投资增速大幅回升，带动了全省工业投资较快增长，拉动全部工业投资增长11.2个百分点。

 

　　（六）基础设施投资力度加大

 

　　坚持找差距、补短板、上项目、提水平，加快推进民生领域投资，满足人民群众对美好生活的新需求。全省基础设施投资由一季度的下降0.2%转为上半年增长4.0%。城市基础设施投资增长5.5%，比一季度加快3.4个百分点。其中，生态保护和环境治理、市政设施管理、道路运输和教育分别增长47.9%、10.2%、32.1%和40.2%，合计占全省基础设施投资的比重为41.4%，同比提高6.3个百分点。

 

　　（七）民间投资加快发展

 

　　上半年，全省民间投资完成同比增长6.8%，增速同比加快2.6个百分点，快于固定资产投资增速1.6个百分点，占全部投资比重达到77.4%，同比提高1.1个百分点，拉动全省投资增长5.2个百分点。其中，家具制造业增长72.8%，黑色金属冶炼和压延加工业增长37.2%，金属制品业增长29%，非金属矿物制品业增长28.2%，合计同比增长34%；占全部固定资产投资比重为14.9%，比上年同期提高3个百分点。

 

　　展望下半年，促进固定资产投资稳定增长的因素较多，全省各级各部门贯彻落实省委、省政府要求，抢抓政策机遇，深入实施投资项目带动战略，政策效应逐步释放，投资质量效益理念逐步确立。雄安新区和冬奥会项目建设逐步进入建设期，将为全省投资高质量发展带来新的动力。但投资项目后劲不足问题较为突出，支撑投资持续增长的动力不够强。综合分析，下半年全省固定资产投资有望继续保持平稳增长态势。下阶段，一要注重投资质量效益。转变投资发展理念，更加注重项目质量，调强存量、调优增量，做到总量、效益并重。加快新旧动能转换，推动投资向高技术产业、战略性新兴产业、现代服务业等领域集中。坚定不移贯彻落实国家房地产调控政策，稳定房地产市场。二要大力储备项目。加强项目调度，兼顾投资的短期效应和长期效果，既要规划一批投入少、建设周期短、见效快的项目，又要谋划一批对投资有强拉动、利长远、增后劲的关键性、支撑性、标志性重大建设项目。三是强化要素保障。加大对符合条件的投资项目信贷支持力度，提振企业投资信心，弥补资金短板，积极破解要素瓶颈制约，增强投资增长动力。

 

　　（作者为河北省统计局投资处副处长）