韩悦娟：牢记初心使命　加强法治建设 为高质量发展提供坚实统计保障

牢记初心使命　加强法治建设

为高质量发展提供坚实统计保障

廊坊市安次区统计局党组书记、局长  韩悦娟

“法者，治之端也”，全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。统计数据真实准确、完整及时，是党和政府对统计工作的基本要求，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。十八大以来，习近平总书记等中央领导同志多次对统计工作做出指示批示，中办、国办先后出台《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件，对统计工作给予前所未有的高度重视和强有力领导。

2019年，国家统计局首次组织开展了统计督察，对部分地区、部门贯彻执行党中央、国务院关于统计工作的决策部署和要求、统计法律法规、国家统计政令等情况进行全面督察，并且把防惩统计造假弄虚作假责任制、统计数据真实性情况、建立统计数据质量控制体系等统计造假专项整治问题作为统计督察的重点内容，有力促进了各地区各部门健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制问责制，严格遵守统计法律法规和执行国家统计政令。2021年和2023年，国家统计局先后两次对河北省进行了统计督察并提出了整改要求，进一步促进了中央政策文件在我省我市我区的贯彻落实，进一步促进了安次统计各项工作依法依规高效完成。

一、切实提高政治站位，高度重视统计法治工作

安次区统计局始终把深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和党中央、国务院关于统计工作重大决策部署作为全局中心工作和核心任务，牢固树立依法统计依法治统理念。以巡察整改和党史学习教育为契机和抓手，以提高统计数据质量为目标，以强化统计监督职能作用为导向，统筹协调推动全局法治工作。通过全力构建数据质量控制体系，强化统计法治宣传教育，加大统计执法监督检查力度，独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，发挥法治对统计工作的引领、保障和监督作用。在全局上下进一步形成了依法依法组织实施统计调查，依法开展统计监督检查的规矩和氛围，干部的统计法治意识得到提升，统计法治建设得到明显增强。

二、加强统计基础建设，提高统计数据质量

为搞准搞实统计数据，为党和国家宏观决策提供真实可信的数据支撑，安次区统计局始终把加强统计基层基础工作摆在重要位置，强化统计工作的标准化、专业化建设。一是通过近年来的经济普查、人口普查等全面大型普查，为乡镇、街办处基层统计机构购置更新了电脑、打印机，完善了硬件建设。二是定期组织召开月度基层统计例会，为基层统计人员进行统计法律法规知识培训和统计业务培训，提高了基层统计人员法治意识和业务技能。三是为提高列统企业统计人员法治意识，规范统计行为，为企业下发了《企业统计业务规范》和《统计法及其实施条例规定的“七个不得”》展牌。四是结合统计造假专项整治，从规范统计行为和方法、加强造假源头防控、强化统计数据质量内控机制和外部监督、纠正查处统计造假、严肃问责统计造假责任单位责任人五方面着手，树立目标导向和问题导向，列出责任清单，在推进专项整治的同时，进一步夯实基层基础。

三、加强统计法治宣传教育，提升依法统计意识

加大统计普法宣传教育力度，提升公众法治意识，是实现统计工作法治化的重要抓手。安次区统计局一贯重视统计普法宣传教育工作，级领导干部带头学法、守法，同时注重健全普法宣传的长效机制，把营造全社会尊法、知法、守法、用法的良好氛围作为长期性、基础性工作，在统计工作的全过程中加以落实。一是通过党组会、局长办公会、中心组学习、支部会议、全体人员大会、等各种形式，组织全局人员认真学习统计法律法规、《意见》《办法》《规定》《监督意见》等相关文件。二是通过基层月度例会，宣传统计法律法规，通报全国和省市统计违纪违法案件，增强遵纪守法意识。三是通过各种普查、调查和12.4宪法宣传日、12.8统计法颁布纪念日，积极推动统计普法宣传“六进”，开展贴近群众生活的普法活动。四是加强列统企业统计普法力度，做到专业会议“逢会必讲统计法”，建立企业统计诚信档案制度，推行法律事务告知制度。

四、压实监督检查责任，坚决防惩统计造假

强化统计执法监督检查力度，以“零容忍”的态度惩处统计违纪违法行为，通过组织开展统计“双随机”执法检查和统计数据质量检查，推动认真履行统计监督职责，切实压实防惩统计造假弄虚作假责任。认真执行《领导干部违规干预统计工作记录》，细化落实领导干部违规干预统计工作记录制度，提高领导干部依法指导和管理统计工作的法治意识，确保独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权不受侵犯。

“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”2023年，安次区统计局结合专项治理行动和统计工作需要，先后组织统计执法人员进行了3次执法业务培训，对辖区“四上”和房地产企业进行了全覆盖自查自纠，开展了专项数据质量核查，对检查中发现的问题企业，当场下发了整改通知单，要求企业立行立改和限期整改；按计划组织开展了“双随机”执法检查和重点执法检查，被查企业上报数据与原始凭证数据一致、统计台帐、资料完备，均未发现违纪违法问题。同时，认真落实统计违法举报工作制度，在区政务网和微信公众号公布统计违法举报电话和电子邮箱，确保举报受理渠道畅通。强化统计诚信档案建设和管理，构建不敢假、不能假、不想假的良好统计生态。

当前，统计工作正处于前所未有的机遇期，安次区统计局将牢记“统计为民”的初心和使命，振奋精神，勇于担当，坚持依法统计的思想自觉和行动自觉，切实承担起搞准搞实统计数据的政治责任，积极提升统计服务水平，为高质量发展贡献统计力量！