密切配合 通力协作 认真做好第二次农业普查宣传工作

——在全省第二次农业普查宣传工作会议上的讲话

                 河北省委宣传部副部长  解永会

（2006年5月13日）

同志们：

根据国务院的统一部署，今年将开展第二次全国农业普查，这次普查，将为解决“三农”问题和全面推进社会主义新农村建设的科学决策摸清底数、提供依据，具有十分重要的意义。1月10日，国务院第二次全国农业普查领导小组第一次会议在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、第二次全国农业普查领导小组组长回良玉同志出席会议并发表了重要讲话，国家统计局、农业部和中宣部等领导出席会议并作了重要讲话。刚才，省农普办主任、省统计局副局长杨景祥同志就如何做好农业普查宣传工作做了安排部署，提出了具体要求。下面，我再讲三点意见：

    一、高度重视，切实提高对第二次农业普查宣传工作重要性的认识

这次全国农业普查，是在我国全面建设小康社会进入关键时期，也是在国民经济和社会发展“十一五”规划的开局之年进行的。今年的中央一号文件（《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》）中明确提出，要做好第二次全国农业普查工作，为制定社会主义新农村建设规划提供科学依据。我省开展的这次农业普查，是全国农业普查的一个有机组成部分，是摸清农业底数，为我省制定社会主义新农村建设规划提供科学依据的一项基础性工作。

农业普查宣传工作在农业普查整体工作中处于重要地位，发挥着重要作用。回良玉同志在国务院第二次全国农业普查领导小组第一次会议上要求加强宣传动员，为普查工作创造良好的社会环境，在这次会议上，中宣部副部长欧阳坚同志就做好农业普查宣传工作做了重要讲话，提出了十分明确的要求。在我们省第二次农业普查领导小组第一次会议上，省政府副省长、省第二次农业普查领导小组组长宋恩华同志强调：“只有家喻户晓，才能顺利普查。农业普查是和平时期最大的社会动员工作，要提高全社会对农业普查工作的认识和了解，提高广大人民群众的配合意识，取得他们的理解和支持。各级各有关部门要开展声势浩大、广泛深入、形式多样的普查宣传，发动全社会特别是广大农民群众参与到农业普查中来，积极配合普查员和普查指导员的工作，确保普查数据源头的质量。”恩华副省长在4月19日召开的国务院农业普查督查工作会议上的讲话中再次指出，宣传部门作为这次农业普查的保障部门，担负着营造良好社会氛围、提供坚强的舆论支持的作用。所以，搞好农业普查宣传工作对于整个农业普查工作全局至关重要。各有关部门对这一点一定要加深理解、形成共识。

全省各级宣传部门要认真贯彻落实《关于做好河北省第二次农业普查宣传工作的通知》精神，要从经济社会发展的大局和战略高度充分认识这次农业普查的重要意义，把搞好农业普查的宣传工作作为宣传工作的一项重要任务，认真谋划，精心组织，紧密配合普查各阶段工作任务搞好宣传报道，确保这次农业普查工作顺利完成。

二、农业普查宣传的主要任务

2月份，省委宣传部、省农普办和省广播电视局联合下发了《关于做好河北省第二次农业普查宣传工作的通知》（冀农普办字[2006]8号），对我省农业普查宣传工作进行了详细部署。各级宣传部门和新闻单位要按照《通知》要求，联系当前我省现状和广大农村干部群众的思想实际，有针对性地做好以下工作：

首先，要加强对农业普查宣传工作的指导、协调。这次农业普查涉及面广，任务重，参与部门多，工作难度大，各级宣传部门要切实负起责任，积极配合农业普查机构，协调各有关新闻单位，做到既分工负责，又密切配合、通力协作，充分发挥新闻媒体在普查宣传工作中的主力军作用。要严格按照《河北省第二次农业普查宣传活动工作安排》抓好落实，切实把宣传工作贯穿于整个普查全过程。通过广泛深入的宣传，有效推动这次农业普查宣传工作落实到农村、落实到农户、落实到农民，确保普查工作的顺利进行。

    其次，要准确、及时地宣传报道党和政府的有关政策和要求。要向广大农民群众讲明农业普查是一项全局性的工作，需要全社会的积极支持和参与。在宣传中要注意介绍这次农业普查的重点、特点和要求，介绍农业普查的方法和知识。要针对广大农村干部群众可能对普查产生的疑虑和模糊认识，做好深入的解释工作，统一思想，消除误解，引导他们如实申报普查项目，自觉履行公民义务，保证普查的准确性。同时，要特别注意抓好对基层党政领导和普查工作人员的宣传，教育他们充分认识这次普查的重要性，正确执行党和政府的政策和法律，严格按规定程序认真做好普查工作。

第三，充分发挥各种媒体的优势和特长，努力营造良好的舆论氛围。全省各级宣传部门和新闻媒体要结合本地实际，充分发挥报刊、电台、电视台、互联网等媒体的主渠道作用，按照省农普办统一要求，制定切实可行、周密具体、操作性强的宣传工作计划和报道计划，合理安排报道，选好宣传重点，抓好工作落实，努力形成有利于农业普查工作的舆论氛围。特别是新闻单位要结合本媒体传播特色，组织精兵强将，深入普查工作第一线，深入农业、农村、农民第一线，运用各种新闻手段，采取不同报道方式，重点宣传普查的意义与目的。在试点期间以及普查员上门登记之前，重点宣传普查的主要内容以及被调查者的责任与义务，及时反映农业普查各阶段的进展情况和取得的重要成果，反映农业普查对推动社会主义新农村建设的积极作用，为搞好这次普查提供强有力的舆论支持，使更多的人了解农业普查，关心农业普查，支持农业普查，认识农业普查，配合农业普查。凡属全国性和全省性的活动，新闻单位要积极宣传报道。

三、切实加大对这次农业普查的宣传力度

前不久，省委常委、宣传部长赵勇同志指出，宣传部门要更加直接、更加主动、更加深入地为中心、为大局服务，才能更好地履行职责、有所作为。这次农业普查工作，涉及到全省1962个乡镇、49678个村委会、1449万农户、5422万农村人口，还有一些涉农的街道办事处、居委会，以及各类农业生产企业、农业服务业单位，是一项庞大的社会系统工程，事关全省工作的大局，认真做好这次宣传工作，是保证农业普查顺利进行的关键，也是宣传工作围绕中心、服务大局的具体实践，所以，各级宣传部门一定要高度重视这次农业普查的宣传动员工作，切实要列入重要日程，做到主管领导要亲自抓，明确专人具体抓，通过多形式、多渠道的宣传发动，真正把人们的思想统一起来，把人们的积极性调动起来，为我省第二次农业普查的顺利开展做出应有的贡献。

要运用多种形式，尤其是要利用各种农民喜闻乐见的形式开展宣传，要因地制宜的制作各种宣传材料，如宣传手册、广告宣传画、幻灯片、编排文艺节目等。加大新闻报道宣传力度，在报刊开辟专栏、专题，在电台、电视台播发农业普查公益广告或打滚动字幕，营造农业普查浓厚的舆论氛围；要加大户外公益广告的宣传力度，借助城乡建筑物、宣传牌、橱窗、墙报板报、条幅等载体，制作农普宣传广告、标语口号，增强宣传的形象性和感染力；要组建得力的宣传队伍，组织并培训一支以农村基层和普查员为骨干的宣传队伍，组织力量编写编排通俗易懂的文艺节目，深入基层农村演出，广泛开展宣传活动，使农业普查家喻户晓，深入人心；要加大农业普查过程中先进人物、先进典型、先进事迹的宣传力度，借助先进典型带动广大普查工作者，为普查工作者加油鼓劲，鼓励广大干部群众支持普查，参与普查。    

同志们，开展第二次农业普查，任务艰巨，意义重大。我相信，在各级党委、政府的领导下，在各级农业普查办公室、宣传部门和新闻单位以及各有关部门的共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观，大力弘扬求真务实精神,齐心协力，密切配合，我省的农业普查宣传工作一定会搞得丰富多彩，富有成效，有力地推动全省农业普查任务的顺利完成。