科学发展结硕果 和谐建设谱华章

——党的十六大以来经济社会发展成就综述

(2007.10.16) 

    党的十六大以来，全省各族人民在省委、省政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴冀、两环开放带动、城市化和可持续发展四大主体战略，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，扎实推进重点工作，狠抓薄弱环节，经济社会发展取得了新成就，呈现出经济发展、社会和谐的新局面，为建设沿海经济社会发展强省奠定了坚实的基础。

    一、经济平稳快速发展，综合实力迈上新台阶
    紧紧围绕全面建设小康“翻两番，三步走”的战略目标，以及实现更好更快发展、构建和谐河北两大主要任务，积极有为地贯彻落实国家宏观调控政策，经济平稳快速健康发展，综合实力进一步提升。党的十六大以来的几年间，全省经济总量迈上新台阶，并连续四年保持两位数增长。2003—2005年，全省生产总值分别跃上7000亿元、8000亿元和10000亿元台阶，2006年达11660.4亿元；2003—2006年，分别比上年增长11.6%、12.9%、13.4%和13.4%，年均增长12.8%，比全国高2.5个百分点。财政实力显著增强。2005年，全部财政收入突破千亿元，2006年达1223.5亿元，比2002年增长1.2倍，年均增长22.4%，政府提供公共服务和改善民生的能力进一步提高。人均水平实现突破。2003年人均生产总值突破万元，2006年达到16962元。
    二、三次产业全面发展，供给支撑能力不断提高
    农业经济取得可喜成绩。2006年，第一产业增加值1606.5亿元，比2002年增长26.3%，年均增长6.0%。主要农产品供给能力不断提高。粮食生产连续三年获得丰收，2004—2006年分别达到2480.1万吨、2598.6万吨和2702.8万吨，分别增长3.9%、4.8%和4.0%，扭转了自1999年以来连续几年减产的局面。2006年与2002年相比，棉花产量增长56.3%，蔬菜、水果、肉类、禽蛋产量均增长19%以上。第二产业快速发展，工业仍是经济增长的主要动力。2003—2006年，第二产业增加值年均增长14.9%，其中工业增加值年均增长15.2%。主要工业产品产量保持快速增长。2006年与2002年相比，钢、成品钢材、水泥、平板玻璃产量分别增长2.4倍、2.4倍、47.0%和1.1倍。服务业坚持市场化、产业化、社会化发展方向，发展步伐加快。2005年增加值突破3000亿元，2006年达到3939亿元，比2002年增长60.2%，年均增长12.5%，对经济增长的贡献率达35.2%。信息传输、计算机服务、软件业、文化教育、科学研究和居民服务等现代服务业发展步伐加快。
    三、结构调整取得积极成效，主导产业带动作用明显
    注重把工作重点转移到调整结构、提高效益、转变增长方式上来，按照存量调强、增量调优的方针，大力发展主导产业，主导产业的竞争力和带动作用增强。农业结构调整步伐加快。畜牧、蔬菜、果品三大支柱产业贡献突出，2006年实现产值占农林牧渔业总产值的比重达70.3%，比2002年提高4.9个百分点。工业主导产业带动作用明显增强。2006年，钢铁、装备制造、纺织服装、建材建筑、食品、石油化工、医药等七大主导产业完成增加值3070.0亿元，占规模以上工业的80.5%，对工业生产增长的贡献率达87.1%。特别是钢铁工业，着重解决低水平重复建设问题，狠抓“品种、质量、整合”和“增高减低、上大压小、扶优汰劣”，加快了优化整合和产品升级步伐，钢材板带比达到53.9%，比2002年提高27.3个百分点，由钢铁大省向钢铁强省转变迈出了坚实的步伐。生物技术、现代医药、电子信息、新材料等高新技术产业保持较快增长，2006年高新技术产业增加值增长21.2%。节能降耗工作取得积极进展，能源消耗水平得到控制，2006年单位gdp能耗下降3.09%，扭转了“十五”以来的上升趋势。
    四、投资规模不断扩大，重点项目建设成效显著
    积极有为地贯彻国家宏观调控政策，深入开展“项目年”活动，把项目建设作为推进全省更好更快发展的重要抓手，投资领域取得了显著成效。2003—2006年全社会固定资产投资累计完成15479亿元。加强对优势主导产业投入。2006年装备制造、食品、纺织、建材等主导产业投资增速均在46%以上。一批重大产业项目、重大基础设施建设项目扎实推进，成效显著。“河北一号工程”曹妃甸循环经济示范区建设进展顺利。邯峰发电项目、黄骅港二期、廊坊大学城、张家口沙电项目、华北电力集团河北北部送变电项目、河北电力公司河北南网送变电项目等投资均在50亿元以上，对拉动我省经济发挥了重要作用。高速公路、农村公路、电力等建设迈出较大步伐，港口、水利、通信等基础设施建设取得积极进展。
    五、民营经济快速健康发展，已占整体经济的“半壁江山”
    毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济发展，不断加大对民营经济的扶持力度，积极营造有利于公平竞争的环境，民营经济保持快速健康发展势头。2006年，民营经济实现增加值5857.1亿元，比上年增长14.7%；占全省生产总值的比重突破50%，达50.4%，比2003年提高5.4个百分点，对经济增长的贡献率为53.8%，成为经济发展的重要推动力。实缴税收568.7亿元，比2003年增长1.5倍，占全部财政收入的比重为46.5%，提高11.1个百分点；完成出口63.6亿美元，增长2.2倍，占全省出口总值的49.5%，提高16.2个百分点；就业人员1260万人，增长49.3%，已成为吸纳就业的重要渠道。
    六、对外开放水平全面提高，外向型经济发展步伐加快
    充分利用国内国外两个市场、两种资源，发挥人缘、地缘和商缘优势，积极有效地利用外资，千方百计扩大出口，以大开放促进大发展，以大开放促进大调整，全省对外开放水平得到全面提高。进出口贸易较快增长，规模实现突破。2003—2005年，进出口总值先后突破80亿美元、100亿美元和150亿美元，2006年达到185.3亿美元；2005年出口总值突破100亿美元，2006年达到128.4亿美元。2003—2006年，进出口总值和出口总值年均增速分别为29.1%和29.3%。经济外向度不断提高，由2002年的6.52%提高到2006年的9.36%。出口商品结构调整优化，工业制品比重由2002年的71.4%上升到2006年的85%。利用外资规模不断扩大，由2002年的10.5亿美元扩大到2006年的23.8亿美元，增长1.3倍，年均增长22.7%。
    七、城乡居民收入迈上新台阶，生活水平显著提高
    全省上下始终坚持以人为本，从人民群众的根本利益出发，让发展的成果惠及全体人民，城乡居民收入迈上新台阶。2006年，城镇居民人均可支配收入突破10000元，达10304.6元，比2002年增加3625.9元，增长54.3%，年均增长11.5%；2004年农民人均纯收入突破3000元，2006年达3801.8元，比2002年增加1116.6元，增长41.6%，年均增长9.1%。消费水平不断提高。2006年城镇居民人均消费支出7343.5元，比2002年增长44.9%，农民人均生活消费支出2495.3元，增长69.0%，年均分别增长9.7%和14.0%。城乡居民居住条件明显改善。城镇居民人均住房使用面积由2002年的18.7平方米增加到21.8平方米；农民人均居住面积由24.9平方米增加到29.1平方米。居民生活质量不断提高，旅游、住房、小轿车成为新的消费热点。
    八、社会事业全面进步，和谐河北建设取得新成效
    从2003年起，在全省组织实施了就业再就业、社会保障、公共卫生、农民减负增收等“十项民心工程”，广大群众得到了实实在在的利益。就业再就业工作得到加强，城镇登记失业率呈现逐步下降态势，2006年为3.84%，控制在4.6%的调控目标之内。社会保障体系不断完善，覆盖面扩大。深入实施城市化战略，促进了城乡共同发展，城市化水平进一步提高，城市化率由2003年的33.5%提高到2006年的38.8%，年均提高1.8个百分点。积极推进“一线两厢”区域发展布局，促进了区域经济协调发展，形成了“一线”领跑、“两翼”齐飞的局面。科技教育事业进一步发展。科技投入增加，r＆d经费支出占gdp的比重由2002年的0.55%提高到2006年的0.66%。2003—2006年获省级登记的科技成果达6127项。高等学校在校学生数由2002年的47.3万人增加到82.7万人，特别是加大了农村义务教育投入。强化人口资源环境工作，促进了人与自然和谐发展，低生育水平得到巩固。生态建设力度加大，循环经济得到重视。