2010年,在省委、省政府的正确领导下,全省对外经贸工作克服各种不利因素的影响,取得了新的成效。出口贸易率先走出国际金融危机的低谷,实现恢复性增长,利用外资扭转了2009年以来的徘徊局面,形成了结构优化新格局,进出口贸易和利用外资在结构优化的同时保持了较快增长,成为全省经济发展中的闪光点,为“十二五”时期对外经贸新一轮的增长奠定了基础。
一、对外贸易实现高速增长,出口贸易表现尤为突出
全省外贸进出口总值首次突破400亿美元,达到419.3亿美元,比上年增长41.5%,快于全国6.8个百分点。其中,出口总值225.7亿美元,增长43.9%,快于全国12.6个百分点,是2005年以来的最快增速;进口总值193.6亿美元,增长38.9%,快于全国0.2个百分点。主要特点:
1.出口产品结构调整成效显著。一是机电和高新技术产品出口高速增长。机电产品出口83.4亿美元,增长44.2%,占全省出口的37.0%,同比提高0.1个百分点;高新技术产品出口35.7亿美元,增长74.5%,占全省出口的15.8%,同比提高2.8个百分点。二是钢材、纺织服装等出口依然强劲。受国家出口退税调整等宏观政策的影响,自2010年7月份开始,钢材出口增速开始放缓,但仍保持了较快增长的势头,全年出口额达34.2亿美元,增长93.0%,占全省出口的15.1%,同比提高3.8个百分点。纺织服装出口额42.0亿美元,增长43.6%,占全省出口的18.6%。
2.市场多元化战略结硕果。新兴市场和发展中国家经济较快增长,与河北省双边经贸合作不断加深,市场多元化战略取得明显成效。对韩国、东盟、俄罗斯、印度、巴西、阿联酋出口分别为17.7亿美元、17.1亿美元、16.1亿美元、9.3亿美元、4.7亿美元和4.5亿美元,分别增长35.3%、44.4%、92.1%、92.2%、133.8%和57.0%。对上述六大市场出口共计69.4亿美元,占全省出口总值的30.7%,同比提高3.3个百分点;同比增长61.3%,高于出口总体增速17.4个百分点。发达国家仍是河北主要出口市场,对欧盟、美国、日本出口分别为57.1亿美元、28.6亿美元和11.6亿美元,分别增长45.0%、40.9%和12.8%,对三大市场出口共计97.3亿美元,占全省出口总值的43.1%。
3.私营企业成为出口的中坚力量。在各类外贸经营主体中,集体私营及其他企业(以下称私营企业)出口规模、增速均居首位。国有企业、外商投资企业和私营企业出口额分别为36.5亿美元、92.2亿美元和97.0亿美元,分别增长35.0%、40.3%和51.3%;占全省出口的比重分别为16.2%、40.9%和43.0%,私营企业比重同比提高了2.1个百分点,而国有企业、外商投资企业均下降了1.0个百分点。其中,外商独资企业在应对国际金融危机冲击中表现出较强的活力和竞争力,出口额为37.6亿美元,增速高达79.3%。
二、合同外资、到位外资同步增长,结构优化同步提高
利用外资在国内宏观经济政策调整、外部国际投资大幅缩减的条件下,省委、省政府加大督导力度,强化招商引资举措,制定出台了《关于扩大对外开放加快开放型经济发展的意见》等一系列政策措施,全省利用外资在第四季度扭转了年初以来徘徊不前的局面,实现了利用外资和合同外资同步加速增长,规模和结构同步提高。
全省实际利用外资43.7亿美元,增长18.2%,同比提高16.6个百分点。其中,外商直接投资38.3亿美元,增长6.5%,同比提高1.2个百分点。全省新批合同外资32.9亿美元,由2009年的下降9.8%转为增长26.3%。主要特点:
1.第三产业外资增势强劲。全省外商直接投资呈现第二产业下降、第三产业增长的变化格局。第二产业到位外资28.4亿美元,下降12.3%;第三产业到位外资9.2亿美元,增长1.6倍,占全省外商直接投资的23.9%,同比提高14.2个百分点。带动第三产业外资增长的行业主要是:批发和零售业1.2亿美元,增长2.7倍;水利、环境和公共设施管理业0.9亿美元,增长10.0倍;房地产业5.2亿美元,增长2.7倍。
2.高耗能行业外商直接投资大幅下降。六大高耗能行业均呈现下降态势。六个行业外商直接投资合计为9.3亿美元,下降29.8%,占全省外商直接投资的比重为24.2%,同比下降12.6个百分点。其中,黑色金属冶炼及压延加工业4.3亿美元,下降7.2%;非金属矿物制品业1.8亿美元,下降22.6%;化学原料及化学制品制造业1.3亿美元,下降20.5%;电力、燃气及水的生产和供应业1.8亿美元,下降59.4%;石油加工、炼焦及核燃料加工业131万美元,下降87.1%;煤炭开采和洗选业30万美元,下降50.0%。
3.合同外资在结构优化的同时,扭转连续两年下降的局面。2010年第三季度以来,合同外资呈现回升势头。全年全省新批合同外资32.9亿美元,由2009年的下降9.8%转为增长26.3%,其中,12月份全省新批合同外资6.2亿美元,同比增长1.4倍。主要支撑因素:一是高新技术产业带动。高新技术产业合同外资6.1亿美元,增长1.2倍。二是第三产业带动。第三产业合同外资11.0亿美元,增长57.7%,增速超过第二产业42.5个百分点。
4.设区市利用外资呈现积极变化。一是利用外资规模大的设区市仍然保持主体地位,外资规模小的设区市利用外资增长加快。“十一五”期间,唐山、石家庄、廊坊、保定、秦皇岛是我省外资流入前五位地区,五市占全省利用外资的73.0%。2010年,传统外资地域增长格局有所改变,邯郸、承德、沧州、张家口、邢台呈现高速增长,分别增长52.2%、41.4%、41.0%、31.4%和24.4%,均高于全省平均水平,占全省全年新增外资的53.5%。二是张家口、承德利用外资突破亿美元,分别到达1.1亿美元和1.0亿美元,分别增长31.4%和41.4%。