2008年,全省人民在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大和省委七届三次、四次全会精神，紧紧围绕发展、改革、和谐三大任务，经济发展再上新台阶，社会事业全面进步，社会发展综合水平又有新提高。根据《河北省社会发展水平综合评价统计指标体系》和评价方法，我们对全省和各设区市的社会发展水平进行了综合评价，主要结果如下：
一、全省社会发展水平总体评价
（一）社会发展水平总指数稳步提高
2008年全省社会发展水平总指数为122.66（以2005年为100）,比上年提高9.22个百分点,比2005年提高22.66个百分点。可以看出，“十一五”以来，全省社会发展水平稳步提高，向着“和谐河北”建设目标继续迈进。
（二）构成社会发展水平的六大领域均取得不同程度的进步
2008年，经济基础指数为143.47（以2005年为100）,比上年提高15.7个百分点；人口发展指数为105.57,比上年提高2.42个百分点；居民生活指数为130.97, 比上年提高12.46个百分点；公益事业指数为110.31,比上年提高2.2个百分点；社会保障指数为107.26,比上年提高0.6个百分点；环境保护指数为138.37，比上年提高21.95个百分点。（详见表1）
表1 全省社会发展水平总指数和分领域指数
指 数 | 2005年 | 2006年 | 2007年 | 2008年 |
总指数 | 100 | 106.28 | 113.44 | 122.66 |
经济基础指数 | 100 | 111.89 | 127.77 | 143.47 |
人口发展指数 | 100 | 102.12 | 103.15 | 105.57 |
居民生活指数 | 100 | 107.66 | 118.51 | 130.97 |
公益事业指数 | 100 | 101.65 | 108.11 | 110.31 |
社会保障指数 | 100 | 105.42 | 106.66 | 107.26 |
环境保护指数 | 100 | 108.95 | 116.42 | 138.37 |
二、全省经济社会发展的主要特点
（一）国民经济平稳较快增长，居民消费水平显著提高
2008年，全省生产总值达16188.6亿元，比上年增长10.1%(按可比价计算),人均gdp为23239元，比上年增加3362元，增速为9.3%；全社会劳动生产率由2007年37690元/人提高为43808元/人，增长6118元/人；居民消费水平由2007年的5674元增加为6400元，增加726元，增速为12.8%,居民消费成为拉动我省经济增长的主要因素之一。
（二）城市化战略实施取得新进展，城镇社区服务设施建设亟待加强
2008年全省城镇人口达2928万人，比上年增加133万人，城市化水平达41.9%，比上年提高1.65个百分点,表明我省城市化战略实施效果显著，全省城市化水平又上新台阶；但随着城镇人口的快速增长，城市社区综合服务功能显现不足，城镇社区服务设施建设亟待加强。每万城镇人口拥有社区服务设施数2005—2008年分别是2.56、2.46、2.43和1.9,呈逐年下降趋势, 城镇社区服务设施建设明显滞后于城市化发展进程。
（三）城乡居民生活水平进一步提高，人民生活更加安定幸福
随着经济的发展、社会的进步，人民群众的居住条件、收入水平以及生活水准都有较大程度提高。2008年，全省城镇居民人均住房使用面积达29.5平方米，比上年增加5.14平方米，增长21.1%；农村居民人均居住面积达30.7平方米, 比上年增加0.6平方米；城镇居民人均可支配收入达13441元，比上年增加1751元，增速为15.0%；农村居民人均纯收入达4795元，比上年增加502元，增速为11.7%；每百户城镇居民家庭拥有家用电脑55.3台,比上年增加5.6台；人均生活用电量为313千瓦时，比上年增加27千瓦时。
（四）医疗服务水平提高，人民健康得到更有效保障
随着卫生经费投入的增加,全省医疗卫生条件得以有效改善,人民群众健康水平进一步提高。2008年，全省医疗卫生经费达120.2亿元，比上年增加42.1亿元，增长53.9%；每千人拥有医生数1.56人，比上年增加0.08人，每千人拥有医疗床位3.07张，比上年增加0.26张；传染病发病率为199.6／10万,比2007年下降7.9/10万；与2007年相比，婴儿死亡率由16.77‰下降为14.89‰,下降1.9个千分点，孕产妇死亡率由44.95／10万下降为38.33/10万，下降6.62/10万，均为2000年以来下降幅度最大的一年。
（五）生态环境进一步优化，节能减排工作取得新进展
2008年是完成十一五节能减排目标的关键一年，省委省政府从制定新的目标考核机制入手，实施了一系列硬措施，确保全省节能减排目标的实现。2008年，城市污水集中处理率为75.07%，比上年提高9.12个百分点；万元生产总值能耗为1.73吨标煤／万元,比上年下降6.29%，完成既定目标；全省cod排放下降9.38%，万元生产总值cod排放量比上年下降1.2千克/万元，全省so2排放下降9.88%,万元生产总值so2排放量比上年下降2.7千克／万元，均按时完成当年目标。
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