杨景祥局长、周国华副局长、许春伟副总队长在2021年全省国民经济形势新闻发布会上答记者问

　1月25日上午9：00，河北省人民政府新闻办公室、河北省统计局与国家统计局河北调查总队联合召开了2021年河北省国民经济形势新闻发布会。会议由省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处四级调研员孙永杰主持，省统计局局长杨景祥发布了2021年全省经济形势，并与副局长、新闻发言人周国华，国家统计局河北调查总队副总队长、新闻发言人许春伟共同回答了记者的提问。

　1、长城新媒体记者：去年我省坚定不移地调结构、转动能，请问我省在新动能培育方面取得了哪些新进展?

　周国华：感谢这位记者的提问，今年以来，在全球疫情演变和外部环境不确定性因素较多的情况下，我省全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，各领域、各层面新动能不断增强，有效弥补了传统动能减弱对经济的影响和冲击，成为推动我省经济平稳增长和结构转型升级的重要力量。刚才的发布已经提到，下面，我再进一步作一下解读。

　一是在扩大有效需求方面，新消费、新投资拉动作用明显。在构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局中，消费对经济发展的促进作用日益凸显。2021年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.6%。其中，网络销售、直播带货、无接触配送等消费新业态新模式保持快速发展，引领消费增长。全省实物商品网上零售额同比增长22.0%，增速远高于社会消费品零售额增速，占社会消费品零售总额比重由上年的19.7%提高到21.3%，成为消费市场增长的重要拉动力量。在网络消费的快速拉动下，快递服务网络不断扩展，快递业务量和快递收入均保持20%以上快速增长。在投资需求拉动方面，全省抓投资、上项目力度不断加大，新开工项目数量增加，投资增速回升，工业投资、民间投资都呈现向好态势，服务业投资增速快于全省投资增速1.4个百分点，拉动全省投资增长2.6个百分点，特别是在产业升级、民生改善领域，投入力度持续加大，如信息传输、软件和信息技术服务业投资全年保持了一个较高的增长速度，达到22.8%。在抓好疫情防控方面，卫生和社会工作投资增长27.7%。新领域投资拉动作用明显。外需拉动持续增强。外贸进出口保持20%以上的较快增长，外需对经济增长的贡献率达到5.2%，实现了“三大需求”同向拉动。

　二是在优化生产供给方面，新产业、新产品引领作用突出。高新技术产业、工业战略性新兴产业保持较快增长，推动工业向价值链中高端发展。全省规模以上工业高新技术产业增加值增速比上年加快5.4个百分点，占规模以上工业增加值比重比上年提高2.1个百分点，增速和占比实现双提升。战略性新兴产业较快增长，城市轨道交通设备制造、显示器件制造、集成电路制造分别增长169.4%、32.0%和30.8%。高端装备制造产业八大行业实现全面增长，其中计算机、通信和其他电子设备制造业增长22.4%，专用设备制造业增长13.6%。规模以上高技术服务业实现营业收入增长13.4%，高于规模以上服务业增速4.1个百分点，其中，电子商务服务增长99.0%，研发与设计服务增长24.4%，科技成果转化服务增长16.5%。

　三是在统筹区域协调发展方面，新抓手、新引擎带动作用强劲。京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹办等区域协调发展，国家重大战略持续推进，正在加速转化为河北发展的强大势能。京津冀协同发展向深度广度拓展。截至2021年末，全省累计转入京津基本单位超过4万家，其中转入法人单位占比超7成。北京大兴国际机场临空经济区、张家口首都“两区”建设加快，廊坊市北三县与通州区协同发展加速推进。持续推进交通一体化建设，“轨道上的京津冀”加速形成。雄安新区域内完成投资增速保持全省领先，对全省投资增长贡献率达31.2%，雄安新区画卷徐徐铺展。冬奥会筹办全面就绪，所有场馆和配套设施高质量完成。大力推动沿海经济带高质量发展，我省沿海地区经济增长动能增强。唐山、秦皇岛、沧州沿海三市实现地区生产总值同比增长6.8%，快于全省地区生产总值增速0.3个百分点。

　四是在绿色低碳发展方面，新能源、新生态加速改变生活。坚持以习近平生态文明思想为指导，围绕碳达峰、碳中和等重点工作，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，深入打好污染防治攻坚战。规模以上工业能耗同比下降5.3%，降幅比上半年和前三季度分别扩大2.2和0.3个百分点。非化石能源发电量增长25.3%。其中，风力发电、太阳能发电分别增长33.4%和6.6%。能源生产结构不断优化，原煤、焦炭产量分别下降6.7%和12.7%。新能源汽车引领绿色发展和转型升级趋势，全年产量增长29%，零售额增长1.4倍。空气质量持续好转，全省优良天数占比达到七成以上。应该说，蓝天更多了，大地更绿了，河流更清了，环境更美了。

　五是在改善营商环境方面，新主体、新活力不断增长聚集。不失时机抓改革、扩开放，着力推进职能转变，营商环境持续优化，形成“放管服”三管齐下、互为支撑的良好局面，市场主体规模不断扩大，市场活力进一步激发，企业发展态势持续向好，全年新增法人单位13万个，同比增长9.2%，其中第三产业增加9.5万个，增长10.0%，对全省新增法人单位的贡献率达72.8%。高技术服务业法人单位同比增长16.2%，高于全省法人单位平均增速7个百分点。

　总之，培育壮大发展新动能，加快产业转型升级，是推动全省高质量发展的关键。下一步，全省上下要以更强的决心和更大的力度培育壮大新动能，进一步加快创新发展、绿色发展、高质量发展步伐。

　2、河北广播电台记者：2021年在经济形势严峻复杂，增长压力较大的情况下，我省实现居民人均可支配收入同比增长8.3%的好成绩，实属不易。请问2021年全省居民收入主要特点是什么?河北居民收入在全国处于个什么地位?谢谢！

　许春伟：2021年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，坚持以人民为中心的发展理念，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，狠抓各项政策措施落地落细落实，全年居民人均可支配收入增长8.3%，保持恢复性增长的良好态势。

　一、2021年全省居民收入呈现五方面主要特点：

　一是农村居民收入保持两位数增长，增速快于城镇。2021年，全省城镇居民人均可支配收入39791元，增长6.7%；农村居民人均可支配收入18179元，增长10.4%。农村居民收入增速高于城镇增速3.7个百分点，城乡收入比为2.19，较2020年的2.26缩小0.07。

　二是工资性收入成为拉动总收入稳定增长的主要因素。2021年，全省居民人均工资性收入17296元，增长6.2%，占可支配收入的比重为58.9%，对可支配收入增长的贡献率为60.0%。工资性收入占比、贡献率均为四大类收入中最高，对可支配收入的增长起到重要支撑作用。据住户收支与生活状况调查显示，2021年从业人员同比增加5.6%，其中从事所有工作总时间超过两个月以上的人数同比增长10.4%，从业人数和从业时间的增加，促进工资性收入增长。

　三是保市场主体成效显现，居民经营净收入回升。近年来，国民经济持续稳定恢复，保居民就业、保市场主体成效持续显现。2021年，全省居民人均经营净收入4780元，增长15.2%，占可支配收入的比重为16.3%，对可支配收入增长的贡献率为15.3%。一年来，全省给予中小微企业和个体工商户房租减免、降低融资成本，向创业人员发放创业补贴等优惠政策，并大力发展夜间经济，为本地经营户收益增加创造了良好环境。同时，京津冀协同发展、雄安新区建设、冬奥会筹备等国家重大战略的加快推进，为全省经济社会发展提供强大动力，为提升本地经营户收益的增加创造了良好条件。

　四是收入来源多样化，居民财产净收入快速增长。2021年，全省居民人均财产净收入2273元，增长17.7%，占可支配收入的比重为7.7%，对可支配收入增长的贡献率为7.1%。增长的主要原因是：居民存款余额增长，村集体经济状况良好，以及农村土地流转更加有序、规模扩大等，带动了利息、红利、转让承包土地经营权收入等财产净收入增长。

　五是民生保障力度持续加大，转移净收入稳定增长。2021年，省委、省政府不断夯实民生保障，大力推进乡村振兴战略，政府及社会对农村居民补助不断增加，全省政策性生活补贴、从政府接受的实物或服务、以及政策性惠农补贴等均有所上涨。2021年，全省居民人均转移净收入5034元，增长5.6%，占可支配收入的比重为17.1%，对可支配收入增长的贡献率为17.6%。

　二、全省居民收入与全国对比情况

　一是全省居民人均可支配收入水平低于全国。2021年，全省居民人均可支配收入29383元，收入水平比全国平均水平低5745元，居17位；全省居民收入增速8.3%，比全国平均水平低0.8个百分点。其中，城镇居民人均可支配收入39791元，比全国低7621元，居21位；增速为6.7%，比全国低1.5个百分点；农村居民人均可支配收入18179元，比全国低752元，居15位；增速为10.4%，比全国低0.1个百分点。

　二是我省居民收入两年平均增速高于全国。2021年，全省居民人均可支配收入两年平均增速7.0%，高于全国0.1个百分点；扣除价格因素后，全省两年平均实际增速5.4%，高于全国0.3个百分点。

　三是与周边省份对比情况。2021年，全省居民人均可支配收入增速分别高于辽宁、北京、河南、天津1.1、0.3、0.2和0.1个百分点，分别低于山西、山东0.5和0.3个百分点，与内蒙古持平。

　3、河北日报记者：从刚才的发布中看到，去年我省生产总值突破4万亿，迈上新的台阶，请杨局长详细介绍一下全省经济运行中有哪些突出的特点和亮点?

　杨景祥：谢谢这位记者朋友的提问。过去一年是极不平凡和充满挑战的一年，面对复杂多变的国内外形势及局部疫情散发频发，省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，沉着应对各种复杂局面，统筹兼顾、超前主动、科学施策，全省经济和社会发展取得了新成绩和新进步，经济运行呈现出新特点和新亮点。最大的亮点是，经济总量突破4万亿，一般公共预算收入超过4000亿，PM2.5平均浓度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，均上了一个大台阶。与此同时，服务业贡献率超过60％，高新技术产业占比21.5％，工业经济效益增长18％，标志着高质量发展取得显著成效。下面，我从六个方面向大家做具体介绍。

　一是经济规模突破4万亿。过去一年，全省上下统筹疫情防控和经济社会发展，统筹当前和长远，坚持稳中求进工作总基调，坚持目标导向、问题导向，精准施策，全省生产总值首次突破4万亿，迈上新台阶，实现“十四五”良好开局。在农业方面，全省上下着力深化农业供给侧结构性改革，扎实推进乡村全面振兴。粮食生产再获丰收，产量连续9年超700亿斤。在工业方面，全面落实纾困惠企、精准帮扶、减税降费等政策措施，积极挖掘增长潜力，化解不利因素，规模以上工业增加值当月增速自8月份以来连续5个月好于上月。在服务业方面，推动高质量发展各项举措落地，企业活力不断释放，服务业加快恢复、稳中向好，教育、信息技术产业发展迅速，旅游、健康、养老等幸福产业进一步壮大。

　二是经济增速逐季加快，主要指标“U”型反转。从两年平均增速看，一季度、上半年、前三季度全省生产总值分别增长3.9%、4.6%、4.6%，全年增长5.1%，经济增速呈现逐季回升、稳中向好态势。主要指标实现U型反转。规模以上工业增加值一季度、上半年、前三季度、全年分别增长5.8%、4.7%、3.9%和4.8%；固定资产投资分别增长3.6%、0.6%、1.0%和3.1%。

　三是“三件大事”成效显著。从刚才的发布我们可以看出，过去一年，全省上下牢牢把握围绕“三区一基地”功能定位，京津冀产业转移、生态建设和交通一体化率先突破。自2014年实施京津冀协同发展战略以来，累计转入基本单位超4万家，其中，法人单位占比超过七成。京沈客专京承段开通运营，京雄、京德高速公路建成通车，“轨道上的京津冀”加速形成。雄安新区建设发展成效显著。“四纵三横”高速公路和对外骨干道路网络全面建成，启动区、起步区加快建设，重点片区框架全面拉开，域内完成固定资产投资增速高于全省19.1个百分点。冬奥会筹办准备工作全部完成，冬奥文化广场、文化公共设施及冬奥社区如期投入试运行，细化安保、交通、住宿、餐饮、医疗、志愿者等领域工作，赛事服务保障工作全面就绪。

　四是生态环境实现新突破。全省持续打好蓝天碧水净土保卫战，污染防治升级加力、效果明显。邢台、邯郸、石家庄退出全国重点城市空气质量“后十”，全省PM2.5平均浓度38.8微克/立方米，同比下降15.3%，创“十三五”以来最高改善幅度。全省优良天数269天，同比增加15天，优良天数占比达到七成以上。

　五是转型升级步伐加快。过去一年，全省上下贯彻高质量发展理念，积极推动质量变革、效率变革、动力变革。第三产业对经济增长贡献率达61.1%，比上年提高17.6个百分点，为我省经济增长提供了强大动力。深入实施创新驱动发展战略，战略性新兴产业、高新技术产业实现两位数增长。新产品较快增长，城市轨道车辆、工业机器人、新能源汽车、工业自动调节仪表与控制系统均呈现大幅增长态势。新业态快速发展，全年网上零售额增速快于社会消费品零售额17.9个百分点。产业绿色转型有序推进，非化石能源发电量增长25.3%，风力发电、太阳能发电显著增加。企业效益平稳向好，市场主体盈利能力增强。

　六是民生保障持续增进。过去一年，全省上下用心用情办实事、惠民生，20项民生工程和10件民生实事全部完成，民生支出占全省一般公共预算支出的80.8%。坚持把稳就业、保就业作为“六稳”、“六保”之首，落实就业优先战略，持续完善就业政策体系，大力促进重点群体就业，全年城镇新增就业人员超额完成全年目标任务，城镇登记失业率控制在预期目标以内。保供稳价力度加大。居民消费价格同比上涨1%，控制在年度计划目标以内。粮油食品、饮料、烟酒等基本生活类商品零售额分别增长5.8%、24.2%、14.8%。多渠道提高群众收入，加快推进共同富裕。全省居民人均可支配收入，城镇、农村居民人均可支配收入增速均快于全省生产总值增速。

　总的看，2021年我省经受住了疫情冲击及国内外复杂形势的考验，实现了“十四五”良好开局。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，落实省第十次党代会和刚刚闭幕的省“两会”既定工作任务，加快现代化经济强省、美丽河北建设，以优异的成绩向党的二十大胜利召开献礼！

　还有六天就要到传统的新春佳节，借此机会给新闻界的朋友们拜个年！感谢大家一年来对统计工作的关心和支持，也希望在新的一年里进一步深化合作，共同讲好河北故事，唱响河北好声音。最后祝大家新春快乐！身体健康！工作顺利！谢谢大家！